Входит ли время переезда от одного рабочего места на другое, в общее время работы?

Проблемные места ТК РФ — рабочее место и место работы

Входит ли время переезда от одного рабочего места на другое, в общее время работы?

(Архипов В. В.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011)

Подготовлен для системы КонсультантПлюс

ПРОБЛЕМНЫЕ МЕСТА ТК РФ — РАБОЧЕЕ МЕСТО И МЕСТО РАБОТЫ

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 19 сентября 2011 года

В. В. АРХИПОВ

Архипов Владимир Васильевич, канд. юрид. наук, практикующий юрист.

Нерешенные законодателем задачи выявило применение в трудовых спорах правовой характеристики рабочего места, значение которого как термина находится в ст. 209 «Основные понятия» раздела «Охрана труда» ТК РФ.

Его специфическое смысл для данного раздела ТК РФ не позволяет его применить, например, при трудоустройстве на работу, если стороны решили указать рабочее место как условие трудового договора (ч. 4 ст. 57 ТК РФ).

В иных институтах трудового права появляется возможность понимать его суть как место для эксплуатации трудящегося, которое произвольно определяется работодателем (без учета мнения работника) в период действия трудового договора.

Ни в одной статье ТК РФ нет правового механизма, а с ним и способа определения физического рабочего места как конкретной части территории работодателя, то есть нет его правовой характеристики. ——————————— Место — пространство, которое занято кем-чем-нибудь, на котором что-нибудь происходит или находится. Рабочее место — пространство, где трудящимся производится работа // Ожегов С. И. и Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка / Институт русского языка РАН. М.: Язъ Ltd, 1992. С. 360.

Определение, данное фразе «рабочее место» в ч. 6 ст. 209 ТК РФ, не содержит юридически значимых элементов ни типового рабочего места, ни иного, по которым одно рабочее место можно было отграничить от другого или от понятия «место работы». В ст.

209 ТК РФ речь ведется об абстрактных рабочих местах в целях указания работодателю, что все созданные им места для индивидуальной или бригадной трудовой деятельности должны прямо или косвенно находится под его контролем и подлежать аттестации на их безопасность для здоровья работника.

Следовательно, из трудового договора, не содержащего сведения о конкретном рабочем месте, не ясно, на каком надлежащим образом оборудованном рабочем месте, с которым ознакомили гражданина до подписания соглашения о его найме, он был готов выполнять свою трудовую функцию при трудоустройстве на работу.

Поэтому отношение гражданина, претендующего на вакансию, например менеджера по персоналу, не может быть безразличным к состоянию оснащенности рабочего места, на котором ему придется работать. Таким образом, применение содержания ч. 6 ст.

209 ТК РФ к фактическим обстоятельствам, присущим иным видам трудовых правоотношений, чем отношения по охране труда, придает термину «рабочее место» иной смысл, чем тот, который присущ ему исторически . Причем судьи всех уровней судов общей юрисдикции как-то избирательно, вопреки предписаниям ч. 1 ст. 196 ГПК РФ, не учитывают, что ч. 6 ст.

209 ТК РФ касается определенного вида трудовых отношений. Применение в отдельных случаях видовой нормы к иным правоотношениям, чем она признана регулировать (примеры приведены ниже), и неприменение в других являются фактами свободы судейского усмотрения.

Судьи как бы ни замечают юридическую природу правового и социального института охраны труда как деятельности, связанной в первую очередь с предупреждением и реагированием на страховые случаи, социальную защиту пострадавших работников.

Поэтому видовая характеристика понятия «рабочее место» как по месту ее расположения в разделе «Охрана труда», так и по содержанию не может претендовать на его родовое определение, пригодное для всех институтов трудового права. ——————————— Рабочее место — это пространственная зона, оснащенная необходимыми техническими средствами, в которой один или несколько работников выполняют одну и ту же работу или операцию // ГОСТ 19605-74 «Государственный стандарт Союза ССР. Организация труда. Основные понятия. Термины и определения», утвержден и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 20.03.1974 N 636.

Иными словами, критерии, характеризующие значение понятия «рабочее место» в ч. 6 ст. 209 ТК РФ, не обеспечивают его однозначного отличия от понятия «место работы». Это происходит потому, что последнему в ТК РФ не дано легального определения его отраслевого значения.

Тем не менее в обиходе фраза «место работы» имеет устойчивый практический смысл — организация, расположенная в определенном населенном пункте, а также ее обособленные подразделения, где существуют различные рабочие места.

Переходя к комплексному анализу создавшегося положения с трудностями юридического отличия места работы от рабочего места и обнаруженных в ТК РФ правовых коллизий между его нормами, сначала убедимся в следующем. В ст.

57 ТК РФ присутствуют связанные с данными понятиями иные близкие к ним по сути понятия, которые следует учитывать как существенные в трудовых отношениях. Но только одно из них — рабочее место — получило в ТК РФ статус специального словосочетания, которое является узко применимым термином, имеющим ограниченное внутриотраслевое значение и сферу применения.

Итак, из ч. 2 и 4 ст. 57 ТК РФ следует, что в них законодатель отразил общие для всех видов правоотношений самостоятельные понятия, указав об их обязательном или дополнительном отражении в трудовом договоре.

Однако он не удосужился снабдить их конкретными правовыми определениями, не введя их как термины в раздел первый «Общие положения» ТК РФ, создав для этого специальную статью «Основные понятия».

Такая необходимая для правоприменения статья, содержащая раскрытие значений, применяемых в Кодексе специальных понятий, сделала бы их терминами общими для всех институтов трудового права. Это упущение не позволяет самостоятельно уяснить их правильное значение из текста ст. 57 ТК РФ, прежде всего, работниками кадровых служб организаций, не имеющими, как правило, юридического образования . ——————————— Такой вывод сделан из многолетней практики преподавания в различных вузах Москвы учебных дисциплин «Кадровый менеджмент» и «Менеджер по персоналу» на курсах повышения квалификации работников кадровых служб коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей.

Напомним, что с позиции правил толкования права, с целью уяснения и разъяснения значений отдельных норм или в целом нормативно-правовых актов, только достижение их единообразного понимания и применения ведет к единству законности.

При отсутствии однозначности норм интерпретатор, применяя статический подход к толкованию, стремится сохранить стабильность права, а применяющий динамический подход — приблизить его к реальной жизни, то есть оба они действуют в избранном ими удобном направлении.

Этому всемерно способствует ряд существующих в ТК РФ понятий, не имеющих отраслевых легальных дефиниций, определяющих характерные только им признаки (термин «рабочее место» в их числе). Следовательно, нет критериев при применении и реализации права, на основании которых возможно уяснить их отличия друг от друга.

Для правоприменения к таким сложно уясняемым в контексте разных статей ТК РФ словам и словосочетаниям нужно отнести следующие: — место работы; — обособленное структурное подразделение; — иное обособленное структурное подразделение; — уточненное место работы; — должность, профессия, специальность, квалификация; — конкретный вид поручаемой работы; — штатное расписание; — структурное подразделение; — рабочее место. Как мы видим, указанные выше слова и словосочетания несут в себе различные самостоятельные понятия, которые только теоретически соотносятся между собою как часть и целое. Поэтому, например, понятие «рабочее место» должно рассматриваться в качестве составной части понятия «место работы», но не может в существующем содержании ТК РФ. Когда законодатель сочтет вышеперечисленные понятия составными частями понятия «место работы», то он будет обязан отразить это в его трудоправовой характеристике, что приведет к созданию в ТК РФ легальной дефиниции термина «место работы». На практике с учетом соблюдения требований законодательной техники изложения нормативно-правовых актов это будет выглядеть примерно так: место работы — это совокупность рабочих мест, структурных подразделений, обособленных структурных подразделений, определяющих объемный показатель территории работодателя. Но такое или подобное определение термина «место работы» обяжет законодателя раскрыть в том же территориальном аспекте трудоправовое значение составляющих его понятий. Пока этого в ТК РФ нет, приходится правоприменителям выявлять значение этих понятий, используя в целях уяснения их сути соответствующие приемы юридической герменевтики . ——————————— Юридическую герменевтику необходимо понимать как методологию, имеющую цель выявить смысл текста исходя из его объективных (значение отдельных слов и фраз) и субъективных (намерений автора текста и его интерпретатора) оснований. В связи с этим в систему юридической герменевтики входит ряд знаний: о способах выражения воли в юридическом тексте (юридическая техника); о приемах (способах) уяснения и разъяснения содержания юридического документа (толкование); о правовой экспертизе юридических текстов с целью исправления их дефектов, а также способах, приемах проведения экспертиз и сферах их применения.

Прежде чем перейти к исследованию значений рассматриваемых в данном материале понятий «рабочее место» и «место работы» остановимся на тех нормах ТК РФ, которые в разной степени препятствуют уяснению их сути.

Причина трудового спора: сложность отличия фактического места работы от реального рабочего места

Сразу обратим внимание читателя на то, что в 18 статьях ТК РФ содержится гарантия о сохранении в соответствующих случаях за работником места работы, что более детально будет рассмотрено ниже .

При этом ни в одной статье ТК РФ не указано о сохранении за отсутствующим работником его рабочего места и (или) структурного подразделения, в том числе обособленного, даже если о них сказано в трудовом договоре . ——————————— См., например: ст. 59, 72.2 и 332 ТК РФ.

К сведению: в 27 статьях ТК РФ содержатся нормы, связанные с регулированием различных фактических обстоятельств и отношений между работодателем и работником по поводу его рабочего места.

Теперь сравним содержащийся в пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ текст, раскрывающий смысл фразы «появление работника на работе» с дефиницией трудоправового термина «рабочее место», находящейся в ст. 209 ТК РФ. Из текста пп. «б» п. 6 ч. 1 ст.

81 ТК РФ следует, что появлением работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения считается его нахождение в любом виде опьянения на своем рабочем месте либо на территории организации-работодателя или объекта , где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию.

Таким образом, понятие «работа», исходя из приданных ему в толковых словарях значений , в контексте фразы «появление работника на работе» позволяет считать его тождественным понятию «место работы» и сводится к двум элементам, его составляющим. Во-первых, это базовая территория организации, где расположена администрация работодателя, так называемый головной офис.

Во-вторых, это любой объект, где по поручению работодателя работник должен выполнять свою трудовую функцию.

——————————— Объект — здание и сооружение (независимо от назначения), промышленная установка, транспортное средство, места открытого или закрытого хранения материалов, в пределах которых возможно присутствие людей и/или материальных ценностей с учетом технологических процессов, оборудования, изделий // Электронная версия Российской энциклопедии по охране труда. См., например, любое из выпущенных изданий однотомного толкового словаря русского языка С. И. Ожегова, где понятия «место работы» и «работа» имеют аналогичное разъяснение.

Источник: http://center-bereg.ru/n989.html

Служебные командировки. Часть 1

Входит ли время переезда от одного рабочего места на другое, в общее время работы?

Наталья ВОРОНАЯ, Алла СВИРИДЕНКО — экономисты-аналитики Издательского дома «Фактор»

1. Общие положения

1.1. Что такое служебная командировка

Определение термина «служебная командировка» дает абзац первый Основных положенийИнструкции № 59 — основного документа, который регулирует вопросы, касающиеся порядка направления работника в командировку, оформления всех необходимых документов, а также компенсации командировочных расходов.

Итак, служебной командировкой считаетсяпоездка работника по распоряжению руководителя предприятия, объединения, учреждения, организации на определенный срок в другой населенный пункт для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы.

Из приведенного определения можно выделить ряд условий, при соблюдении которых та или иная поездка может считаться служебной командировкой:

— в поездку направляется работник предприятия, т. е. физическое лицо, состоящее с ним в трудовых отношениях;

— поездка работника связана с посещением другого населенногопункта не по месту постоянной работы;

— поездка осуществляется по распоряжению руководителя предприятия для выполнения служебного поручения.

Кроме того, служебными командировками считаются также поездки работников по распоряжению руководителя головного предприятия в филиал (из одного филиала в другой) или наоборот (при условии, что филиалы предприятия или головное предприятие и филиал находятся в разных населенных пунктах). При этом местом постоянной работы считается то подразделение, работа в котором обусловлена трудовым договором (контрактом). Такой вывод прямо следует из положений абзаца второго Основных положенийИнструкции № 59.

В соответствии с абзацем первымст. 121 КЗоТ работники имеют право на возмещение расходов и получение других компенсаций в связи со служебными командировками, а именно:

— суточных за время пребывания в командировке;

— стоимости проезда до места назначения и обратно;

— расходов по найму жилого помещения.

Кроме того, за командированными работниками на протяжении всего времени командировки сохраняются место работы и средний заработок. При этом средний заработок сохраняется на все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы.

На работника, находящегося в командировке, распространяется режим рабочего времени того предприятия, на которое он командирован. Вместо дней отдыха, не использованных за время командировки, другие дниотдыха после возвращения из командировки не предоставляются (абзац десятый Общих положений Инструкции № 59).

1.2. Когда служебная поездка не считается командировкой

Служебные поездки отдельных категорий работников не всегда считаются командировками. Речь идет о поездках тех сотрудников, работа которых носит разъездной (передвижной) характер.

Дело в том, что согласно абзацу второму Общих положений Инструкции № 59, не считаются командировкамислужебные поездки работников, постоянная работа которых проходит в пути или имеет разъездной (передвижной) характер, если иноене предусмотрено законодательством, коллективным договором, трудовым договором (контрактом) между работником и собственником (или уполномоченным им лицом).

Как видим, служебная поездкаработника не считается командировкой при соблюдении одновременно двух условий:

1) постоянная работа работника проходит в пути или носит разъездной (передвижной) характер;

2) в коллективном и/или трудовом договоре указано, что служебные поездки таких работников не являются служебными командировками.

Рассмотрим каждое из этих условий отдельно.

1. Разъездной (передвижной) характер имеет работа (абзац первый п. 1 постановления № 490):

— лиц, направленных для выполнения монтажных, наладочных, ремонтных и строительных работ;

— которая выполняется вахтовым методом. При этом вахтовый метод — это особая форма организации работ, основанная на использовании трудовых ресурсов вне места их постоянного проживания при условии, что не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания;

— прочих работников, работа которых постоянно проходит в пути или носит разъездной (передвижной) характер.

Передвижной характер работ предполагает частую передислокацию организации (перемещение работников) или влечет необходимость выполнения работниками трудовых обязанностей вне постоянного места жительства.

Разъездной характер работ предусматривает выполнение работ на объектах, расположенных на значительном расстоянии от месторасположения предприятия, в связи с чем возникает необходимость поездок в нерабочее время от места нахождения предприятия (сборного пункта) до места работы на объекте и обратно.

2. В связи с применением второго условия следует обратить внимание на рекомендации, которые по данному вопросу дает ГНАУ, в частности, в письме от 14.05.2007 г. № 4639/6/17-0716 // «Налоги и бухгалтерский учет», 2007, № 51.

В этом и аналогичных разъяснениях налоговики приходят к выводу, что предприятию, на котором имеют место работы с разъездным характером, следует фиксировать в коллективном договоре положения о том, являются поездки работников служебной командировкой или их работа носит разъездной (передвижной) характер. При этом порядок и размер возмещения расходов при служебных поездках работников будут зависеть от соответствующих положений коллективного договора.

Другими словами, если коллективным договором определен перечень должностей и профессий, работа по которым постоянно проходит в пути или носит разъездной (передвижной) характер, или если такой характер работ оговорен трудовым договором (контрактом) между работником и собственником (уполномоченным им лицом), служебные поездки таких работников не считаются командировками. В противном случае поездки работников для исполнения служебного поручения вне места постоянной работы являются командировками с их соответствующим оформлением (т. е. составляется приказ о командировке, заполняется командировочное удостоверение и т. д.).

Для работников с разъездным характером работ вместо суточных предприятие устанавливает соответствующие надбавки (полевое обеспечение) к тарифным ставкам и должностным окладам. Такие выплаты предусмотрены ст. 12 Закона об оплате труда, а порядок их осуществления регулируется постановлением № 490.

Надбавки за разъездной характер работ выплачиваются в размерах, которые предусмотрены в коллективном договоре предприятия или установлены по договоренности с заказчиком (абзац первый п. 1 постановления № 490). При этом предельный размер надбавок за день не может превышать предельные нормы расходов на командировки, установленные постановлением № 663:

— если работа сотрудников предприятия постоянно проходит в пути или носит разъездной характер на территории Украины — предельные размеры надбавок (полевого обеспечения) за день не могут превышать предельные нормы суточных расходов для командировок по Украине;

— если работа сотрудников постоянно проходит в пути или носит разъездной характер за пределами Украины — предельные размеры надбавок за день не могут превышать 80 % предельных норм суточных расходов для командировок за границу (п.

2 постановления № 490). При этом, как и в случае выплаты суточных, при командировках за границу надбавки за разъездной характер работ отдельно выплачиваются за время проезда по территории Украины и отдельно за время проезда и нахождения за границей.

Кроме соответствующих надбавок, заменяющих суточные расходы, работникам, постоянная работа которых проходит в пути или носит разъездной либо передвижной характер, возмещаютсярасходы на проезд к месту назначения и обратно, а также расходы на наем жилого помещения.

При этом компенсация таких расходов осуществляется в порядке, установленном для командировок в пределах Украины и за границу (п. 3 постановления № 490).

Возмещение работнику перечисленных расходов осуществляется на основании предоставленного им отчета об использовании средств, предоставленных на командировку или под отчет (далее — Отчет).

Суммы надбавок за разъездной характер работ относятся в состав валовых расходов предприятия на основании п.п. 5.6.2 ст. 5 Закона о налоге на прибыль. Кроме того, они не облагаются взносами в социальные фонды, в том числе в Пенсионный фонд, ни в части начислений, ни в части удержаний.

С целью обложения налогом с доходов физических лицнадбавки (полевое обеспечение) к тарифным ставкам и должностным окладам работников включаютсяв состав заработной платы и облагаются налогом по ставке 15 %.

1.3. Особенности командирования отдельных категорий работников

Из приведенного выше определения термина «служебная командировка» можно сделать однозначный вывод, что предприятие может направить в командировку только своего работника.

В связи с этим очень часто возникают вопросы относительно возможности командирования:

— физических лиц, работающих на предприятии по договорам гражданско-правового характера;

— учредителей предприятия, которые не являются его работниками;

— совместителей.

1. Возможно ли направить в командировку физическое лицо, выполняющее на предприятии работы по договорам гражданско-правового характера?

Итак, мы выяснили, что командировка — это служебная поездка работника предприятия.

В соответствии с законодательством Украины работником является лицо, работающее на предприятии и исполняющее обязанности согласно трудовому договору (контракту).

А раз так, то поездка по распоряжению руководителя предприятия в другой населенный пункт лица, выполняющего на предприятии работы по гражданско-правовому договору (например, по договору подряда), командировкой не является.

Возмещение расходов в связи с поездками лицам, работающим на основании гражданско-правовых договоров, не предусмотрено и ст. 121 КЗоТ

Источник: https://buhgalter.com.ua/articles/details/24/

Перемещение (Комментарий к ст. 31 Трудового кодекса РБ)

Входит ли время переезда от одного рабочего места на другое, в общее время работы?

И по сути, и в силу нахождения в гл. 2 Трудового кодекса РБ (далее – ТК) урегулированное в ст. 31 ТК правовое явление представляет собой одну из разновидностей изменения трудового договора.

Перемещение и его виды

Перемещением является поручение работнику прежней работы на новом рабочем месте (часть первая ст. 31 ТК).

Статья 31 ТК выделяет 3 вида перемещений:

а) в пределах одного и того же структурного подразделения (цеха, участка и т.д.); б) в другое структурное подразделение, за исключением обособленного;

в) на другой механизм или агрегат (автомашину, трактор и т.д.).

При перемещении речь идет о смене рабочего места, но не места работы. Между этими понятиями в трудовом праве имеются существенные различия.

Разница между сменой рабочего места и сменой места работы

Место работы – это расположенная в определенной местности (населенном пункте) организация (иной наниматель), с которой у работника заключен трудовой договор. Оно состоит из определенного количества рабочих мест.

Если изменяется место работы, то мы имеем дело с переводом (ст. 30 ТК), при смене рабочего места – с перемещением. При этом применяются разные правовые режимы изменения трудового договора. В частности, в первом случае требуется согласие работника, а во втором – нет.

Отсутствуя на рабочем месте (например, у станка), работник может в то же время находиться на месте работы (предположим, в другом цеху или конторе организации). В такой ситуации (при самовольной отлучке) можно говорить только об обычном нарушении трудовой дисциплины, но не о прогуле, так как работник не покинул пределы места работы.

Понятие рабочего места

Понятие рабочего места, данное в части второй ст. 31 ТК, по мнению автора, не совсем удачно в силу указания в нем на пребывание работника на рабочем месте, а не на выполнение там трудовой функции и конкретную характеристику этого места.

Для целей ст. 31 ТК рабочим местом является определенный нанимателем работнику участок (участки) территории (обычно производственной в пределах организации), оснащенный, как правило, соответствующим оборудованием, приспособлениями и инструментами, на котором работник должен непосредственно выполнять свою трудовую функцию.

Определять рабочее место, т.е. где конкретно будет трудиться работник, – прерогатива нанимателя, так как он обязан организовывать труд работников, а одним из элементов организации труда является рационализация рабочих мест (ст. 55 ТК).

Обоснуйте перемещение

Перемещение должно быть обосновано производственными, организационными или экономическими причинами (часть четвертая ст. 31 ТК).

К ним могут относиться, например, ввод в действие цеха с нормальными условиями труда с одновременным прекращением работы цеха с вредными условиями труда, увеличение объема работы в другом подразделении, создание новых рабочих мест, которые должны приносить организации больше доходов.

В случае незаконного перемещения, т.е. при отсутствии обоснованных организационных, экономических или производственных причин, работник подлежит восстановлению на прежнем рабочем месте с выплатой в соответствующих

ситуациях среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы (ст. 243–244 ТК).

На виновных должностных лиц суд возлагает обязанность возместить ущерб, нанесенный вследствие указанных выплат (ст. 245 ТК).

Срок перемещения

Срок перемещения законодательством не определен, поэтому оно может быть как постоянным, так и ограниченным определенным периодом времени.

Перемещение внутри структурных подразделений

Перемещение допускается как внутри структурных подразделений, так и из одного в другое, за исключением обособленного (часть первая ст. 31 ТК).

Перемещение внутри структурных подразделений обычно производится распоряжением их руководителей (начальника цеха, участка и т.д.), а из одного подразделения в другое – приказом (распоряжением) руководителя организации.

Если при заключении трудового договора в нем было записано условие о работе в конкретном подразделении (на механизме или агрегате), то последующее изменение рабочего места (например, в другом подразделении или на другой автомашине) возможно только с применением ст. 32 ТК, так как стороны изначально признали работу в конкретном подразделении существенным условием труда.

Перемещение в другое структурное подразделение

Перемещение в другое структурное подразделение допускается только при условии его расположения в той же местности (населенном пункте), где находится подразделение, в котором ранее трудился работник.

В противном случае будет иметь место перевод на работу в другую местность (ст. 30 ТК), который должен производиться с согласия работника.

Не допускается перемещение в другое обособленное структурное подразделение

Не допускается перемещение в другое обособленное структурное подразделение независимо от его местонахождения (в той же или другой местности) (часть первая ст. 31 ТК).

В зависимости от конкретных обстоятельств при смене обособленного структурного подразделения нужно будет руководствоваться нормами о переводе на работу в другую местность (ст. 30 ТК) или об изменении существенных условий труда (ст. 32 ТК).

Используем термины правильно

На практике при перемещениях иногда используют термин «перевод». Это неверно, так как перемещение – это не перевод. Правильным будет применение термина «перемещение».

Перемещение должно осуществляться в пределах специальности, квалификации или должности с сохранением условий труда, обусловленных трудовым договором (часть первая ст. 31 ТК).

Условия труда, обусловленные трудовым договором, должны быть сохранены

Часть первая ст. 31 ТК, реализуя закрепленные в части четвертой ст. 19 ТК и ст. 20 ТК общие нормы, требует, чтобы при перемещении работника сохранялись условия труда, обусловленные трудовым договором.

При этом не делается исключений для какого-либо условия труда, поэтому должны сохраняться все условия (как обязательные, так и дополнительные – см. ст.

19 ТК) трудового договора независимо от их значимости с точки зрения нанимателя, суда и других органов и лиц.

Главное здесь то, чтобы эти условия труда были непосредственно предусмотрены в письменной форме трудового договора.

Изменение договорных условий труда возможно не на основании ст. 31 ТК, а с использованием других норм ТК, главным образом о переводах (ст. 30 ТК) и изменении существенных условий труда (ст. 32 ТК).

Сходства и различия перемещения и перевода

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РБ от 29.03.2001 № 2 следует обратить внимание на следующее:

– перемещение не считается переводом;

– отличие второго от первого заключается в том, что при переводе изменяются трудовая функция (работа по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям соответствующей квалификации), наниматель или местность, где выполняется работа, а при перемещении – рабочее место, структурное подразделение, механизм, агрегат.

Перевод в связи с простоем ближе к перемещению, так как оба предполагают сохранение специальности и квалификации.

Вместе с тем имеются и отличия:

– перевод производится с согласия работника, а перемещение – независимо от его согласия; – перевод носит всегда временный характер (на период простоя), перемещение же может быть постоянным; – перевод может осуществляться к другому нанимателю, перемещение – только у того же нанимателя;

– неодинаковые условия оплаты труда.

Отказ от перемещения – нарушение трудовой дисциплины, а невыход на работу – прогул

При перемещении не требуется согласия работника (часть третья ст. 31 ТК).

Поэтому отказ от перемещения, производимого с соблюдением правил ст. 31 ТК, будет нарушением трудовой дисциплины, а невыход на работу – прогулом, за что может последовать увольнение по п. 5 ст. 42 ТК.

Наниматель не вправе перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья

Наниматель не вправе перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья (часть пятая ст. 31 ТК). Наличие противопоказаний удостоверяется заключением медицинского учреждения.

Отказ от такого перемещения не будет считаться нарушением трудовой дисциплины.

Исходя из п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РБ от 29.03.2001 № 2 противопоказания по состоянию здоровья, препятствующие в соответствии с частью пятой ст. 31 ТК перемещению работника, могут выражаться:

– в медицинском заключении;

– требованиях законодательства, например, устанавливающих запрет применения труда отдельных категорий работников, в частности женщин и несовершеннолетних (ст. 262, 274 ТК).

Дополнительные гарантии не применяются

Перемещение не является ни переводом, ни дисциплинарным взысканием, поэтому дополнительные гарантии, установленные законодательством для отдельных категорий работников, здесь не применяются.

Источник: https://www.spok.by/izdaniya/ya-spok/peremeshchenie-kommentarii-k-st-31-trudo_0000000

Перевод на работу в другую местность

Входит ли время переезда от одного рабочего места на другое, в общее время работы?

“Кадровик. ру”, 2014, N 2

ПЕРЕВОД НА РАБОТУ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ

Работодатель – юридическое лицо может принять решение о переводе организации в другую местность на территории страны или даже за ее пределами по разным причинам – экономическим, социальным, демографическим, технологическим, политическим и иным.

Работодатель – физическое лицо (а также индивидуальный предприниматель и частное лицо) может переехать в связи с семейными или личными обстоятельствами.

Чем это “грозит” сотрудникам? Обязан ли работодатель предложить персоналу переехать с ним? Что ждет сотрудника, который откажется от такого переезда?

Различные технические и организационные преобразования – не редкость для компаний. При этом весьма вероятно, что в ходе этих преобразований потребуется, чтобы кто-то из сотрудников сменил свое рабочее место. Даже если это условие не было в свое время указано в трудовом договоре.

Это надо знать. Поскольку законодатель не дал определение понятию “другая местность” непосредственно в Трудовом кодексе РФ, раскрывать его содержание пришлось Пленуму Верховного Суда РФ. В п. 16 Постановления от 17.03.

2004 N 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации” указано, что под другой местностью следует понимать местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.

Под понятием “населенный пункт” подразумевается населенное место в пределах одного застроенного земельного участка – города, поселка, поселка городского типа.

Поэтому перевод на работу из одного населенного пункта в другой, даже если оба города находятся в пределах одного административного района, рассматривается как перевод в другую местность.

Переезд же работодателя из одного района города в другой район того же города не считается переездом в другую местность.

“Миграция” предприятий – явление, характерное для любого типа экономики. Однако прежде чем осуществить передислокацию, работодатель должен решить организационные вопросы со своими сотрудниками: одни, возможно, захотят переместиться вместе со своим работодателем, другие предпочтут остаться “на своей территории” и, соответственно, прекратить трудовые отношения.

Мотивы, которыми руководствуется работодатель, принимая решение о переезде в другую местность, не имеют значения для сотрудника.

Для него существенно, на какое расстояние удаляется работодатель от своего прежнего местонахождения и места проживания сотрудника.

Ведь последний исходит из того, сколько времени ему потребуется на дорогу от места проживания до работы, и на основании этих расчетов решает: поступать на другую работу или продолжать трудовые отношения с уже имеющимся работодателем.

Нельзя исключать ситуации, при которых работодатель может быть заинтересован в переезде в другую местность на определенный (заранее известный) срок и планировать свое возвращение в прежнюю местность по истечении этого периода.

Если такая ситуация возникнет, то работодатель, скорее всего, должен проинформировать персонал о том, что его переезд в другую местность – это не навсегда, а на определенный срок, а также предоставить иную информацию, основываясь на которой сотрудники смогут принять правильное решение.

На практике структурные подразделения нередко находятся далеко друг от друга и от головного предприятия (например, в разных концах города). В данном случае, несмотря на то что перевод будет происходить в рамках одной административно-территориальной единицы – города, рекомендуется оформить перевод работника.

Если при заключении трудового договора указывается, что сотрудник будет работать на объектах, расположенных в разных местностях, то его перемещения не будут считаться переводом, а значит, при необходимости направить его для выполнения трудовых обязанностей в другую местность не нужно будет соблюдать все формальности, связанные с переводом. Поэтому некоторым категориям персонала (например, строителям, работающим на разных объектах) рекомендуется включать положения о работе на объектах в других населенных пунктах в трудовые договоры.

При переводе по инициативе работодателя необходимо учитывать некоторые нюансы.

Алгоритм перевода на работу в другую местность

вместе с работодателем

Рассмотрим этапы этого мероприятия:

1. Полномочный орган работодателя принимает решение о его перемещении в другую местность и оформляет данное решение в письменном виде.

2. Каждого сотрудника письменно уведомляют о том, что предприятие переезжает в другой город. В этом же уведомлении ему могут предложить перевестись вместе с работодателем. С уведомлением сотрудника желательно ознакомить под роспись.

Вместе с тем при перемещении предприятия в другой населенный пункт работодатель не обязан предлагать тому или иному сотруднику перевод вместе с предприятием для последующей работы, поскольку он имеет право уволить работника по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), предупредив его об этом не позднее чем за два месяца до перевода.

3. Далее каждый сотрудник решает, согласен ли он на перевод в другую местность вместе с работодателем. Если отказывается, то подает заявление об этом, а трудовой договор с ним прекращается на основании п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

При этом обязательно соблюдается вся процедура увольнения. Согласно ч. 3 ст.

178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем отказавшемуся выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

4. Следующий шаг: составляется соглашение к трудовому договору об изменении его условий. Соглашение подписывается каждым работником, который согласен на перевод. Если при переводе вместе с работодателем в другую местность, помимо собственно местности, меняются еще какие-либо условия, то эти изменения следует отразить в соглашении.

5. Если при переводе в другую местность в локальные нормативные акты работодателя вносятся изменения, сотрудники должны быть ознакомлены с ними в установленном законом порядке.

6. Далее издается приказ о переводе работников в другую местность. Каждого сотрудника знакомят с приказом о переводе под роспись.

7. Приказ регистрируют в соответствующем журнале регистрации приказов.

8. Сведения о переводе отражают в личной карточке (запись в ней работник заверяет своей подписью) и иных документах.

Изменение места нахождения юридического лица

Перевод на работу в другую местность вместе с работодателем возможен только при условии, что головная организация изменит свой юридический адрес.

Место нахождения юридического лица изменяется на основании решения учредителей (участников) юридического лица или его уполномоченного органа управления.

Сведения о месте нахождения юридического лица должны содержаться в его учредительных документах, и поэтому при изменении адреса организации в учредительные документы следует как можно скорее внести соответствующие поправки.

Когда все документы оформлены, изменения необходимо зарегистрировать.

Поскольку место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации (п. 2 ст. 54 ГК РФ), место нахождения организации будет считаться измененным с момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Эта дата указывается в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.

Последствия для кадрового делопроизводства

Если изменился адрес организации, работодателю в первую очередь необходимо издать приказ (см. образец). В нем следует указать:

– дату изменения места нахождения организации;

– мероприятия, которые нужно провести в связи с изменением места нахождения организации (например, заказать новые бланки письма и печати, где указывается адрес);

– лиц, ответственных за данные мероприятия.

Образец

Приказ об изменении места нахождения организации

Закрытое акционерное общество “Луч”

(ЗАО “Луч”)

Приказ

Источник: https://hr-portal.ru/article/perevod-na-rabotu-v-druguyu-mestnost

Судебное дело
Добавить комментарий