Что делать, если дом находится в аварийном состоянии?

Как признать дом аварийным и добиться его расселения?

Что делать, если дом находится в аварийном состоянии?

2017-09-11T15:16+0300

2017-09-11T15:39+0300

https://realty.ria.ru/20170911/408920029.html

Как признать дом аварийным и добиться его расселения?

https://cdn24.img.ria.ru/images/realty/40891/99/408919921_0:300:3107:2048_1036x0_80_0_0_93989d6f119cfc36fcde441b67c5acca.jpg

Недвижимость РИА Новости

https://cdn22.img.ria.ru/i/export/realty/logo.png

Недвижимость РИА Новости

https://cdn22.img.ria.ru/i/export/realty/logo.png

11 сентября 2017, 15:39

11 сентября 2017, 15:39

Когда дом находится не в лучшем состоянии, многие надеются получить новые квартиры, воспользовавшись программой расселения ветхого и аварийного жилья. Кто реально может претендовать на это и как действовать в случае, если что-то пошло не по плану, сайту “РИА Недвижимость” рассказали эксперты общественной организации НП “ЖКХ Контроль”.

Органы государственной власти (региональные и федеральные органы, представители министерств и ведомств) обязаны расселить аварийный дом по решению межведомственной комиссии в случае, если являются собственниками данного дома.

Орган местного самоуправления отвечает за переселение в качестве одного из собственников, владеющего муниципальными программами и в качестве органа, учредившего межведомственную комиссию и обязанного оказать собственникам содействие в сносе аварийного жилья, а также переселить в новое жилье граждан, проживающих в квартирах по договору социального найма.

Органы государственного жилищного надзора, прокуратуры, Роспотребнадзора, как правило, входят в муниципальные ведомственные комиссии.

Госжилинспекция и Роспотребнадзор могут понуждать органы местного самоуправления осуществлять переселение, опираясь на заключения о санитарно-эпидемиологическом и техническом состоянии дома.

Прокуратура следит за реализацией решений, принятых на основании федерального закона.

Во-первых, надо понять, когда дом был признан аварийным и в какую программу включен.

Если дом признан аварийным до 01 января 2012 года то, скорее всего, он попадает в программу переселения из аварийного жилья, которую софинансирует Фонд содействия реформированию ЖКХ, однако он может быть включен в другие программы, финансируемые из федерального/субъектового или местного бюджета.

Что касается домов, переселяемых по программе “Фонда ЖКХ”, то ваш дом должен быть в перечне расселяемых и об этом можно узнать на сайте.

Также на вашем доме должна быть табличка с указанием срока и места переселения. Если срок вашего переселения подходит, а вас не переселяют, вам необходимо обратится в администрацию муниципального образования для получения необходимой информации. Также вы можете обратиться и в сам Фонд ЖКХ.

Если ваш дом включен в какую-либо иную программу, вам необходимо также уточнить данную информацию в администрации муниципального образования.

На основании полученного заключения комиссии соответствующий орган  власти в течение 30 дней издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ снос аварийного дома – это обязанность собственников, которые должны сделать это за свои деньги.

На практике обязательство по переселению аварийных домов чаще всего принимают на себя органы местного самоуправления (тем более что в большинстве домов имеются муниципальные квартиры и муниципалитет является полноправным собственником наряду с физическими лицами). Если у вас и ваших соседей сформирован участок земли под домом и она представляет определенную ценность, то вы можете ее продать или заключить инвестиционный контракт с застройщиком на строительство нового дома самостоятельно.

С заявлением в муниципальную межведомственную комиссию может обратиться любой собственник или наниматель.

К заявлению прилагается выписка из Росреестра (подтверждающая право собственности на помещение в доме), или договор социального найма, заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Также правом обращения в данную комиссию обладают органы государственного жилищного надзора или прокуратуры. В этом случае именно на них ложится обязанность по проведению специализированной экспертизы. Таким образом, обращение в данные органы позволяет собственникам сэкономить деньги.

Однако принятие решения о проведении технической экспертизы собственники помещений МКД принимают общем собрании и осуществляют за свой счет.

Если ваш дом построен много лет назад, в нем протекает крыша и просел фундамент, то обычно дом называют ветхим. Это бытовой термин, означающий высокую степень износа. Однако ни методики определения “ветхости”, ни юридических последствий присвоение этого термина не несет.

Иное дело понятие “аварийный”. Это определение предполагает, что дом не просто старый, но жить в нем опасно для жизни. При этом аварийность может стать следствием не только высокого износа, но и запредельного уровня шума, наличия в материалах дома сверхнормативной концентрации вредных веществ и другие факторы, влияющие на жизнь и здоровье.

Признание дома аварийным осуществляется межведомственной комиссией при муниципальном образовании на основании  (см. постановление правительства РФ РФ № 47от 28.01.2006).

В состав комиссии входят представители органов местного самоуправления, представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, а также другие специалисты.

Собственник жилого помещения привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса.

ЗаконодательствоАварийные домаЖильеРоссияF.A.Q. – ПолезноеПолезное

Источник: https://realty.ria.ru/20170911/408920029.html

Как добиться переселения, если дом — аварийный

Что делать, если дом находится в аварийном состоянии?

У признания жилья аварийным есть как плюсы, так и минусы

С приближением осени нарастает беспокойство обитателей домов старой застройки. Большинство из них уже пережили свой срок эксплуатации и сейчас находятся в аварийном состоянии. Ведь, к примеру, те же хрущевки возводились в 1950 годы не более чем на 50 лет. А сейчас во многих из них уже нарушены системы вентиляции, устарело оборудование по газо- и водоснабжению.

Более того, в некоторых уже даже трескаются стены. В том случае, когда спасти здание уже невозможно, жильцам остается одно — требовать признания своего дома аварийным и выделения нового жилья. Как это можно сделать, мы разобрались с помощью юриста ВОО “Защита прав потребителей” Аллы Райковской и гендиректора юркомпании “Правовая гильдия “ВикториАл” Виктора Мороза.

ВАЖНО! Признание квартиры нежилой, а дома аварийным, имеет свой минус: вы не сможете совершать никаких юридических действий со своим жильем: приватизировать, продать, подарить, обменять, прописать в нем родственников, оформить перепланировку.

НА ЧТО ПРЕТЕНДУЕМ

“Если жилое помещение в аварийном доме принадлежало вам на правах собственности, то по закону при сносе вам полагается либо денежная компенсация, либо новое жилье в пределах вашего района, общая площадь которого должна быть в 1,5 раза больше вашей старой квартиры”, — объясняет Алла Райковская.

Если власти не могут отселить вас из аварийного дома в новое постоянное жилье, а вам некуда съехать, они, согласно статьи 132-1 ЖК, должны выделить вам помещения для временного проживания в пределах вашего населенного пункта. Как рассказали нам в Минрегионе, в них вас могут поселить на год и больше. А их площадь должна быть не меньше 6 кв. м на человека.

ФОРС-МАЖОР

В одном из районов Киева еще в 2001 году из-за неработающей системы вентиляции была признана аварийной многоэтажка. Тогда же местные власти выделили деньги на покупку новых квартир для ее жителей. Переехать в благоустроенное жилье смогли больше половины семей.

Остальные до сих пор ждут переселения. “Недавно нам выделили 12 квартир, но только одна из них попала нам на отселение, — рассказывает жительница дома Нина Анищенко. — Мы подозреваем, что деньги на нас были просто списаны из бюджета”.

Чиновники в ответ на жалобы жильцов уверяют, что новые квартиры скоро будут предоставлены.

Тем временем юристы советуют не сидеть сложа руки.

“Если деньги на квартиры действительно были выделены из горбюджета, а люди не получили положенное им жилье, возможно нецелевое использование бюджетных средств, — приводит пример Виктор Мороз.

— Если есть факты, подтверждающие злоупотребления, следует обращаться в суд. К иску нужно приложить документы, подтверждающие выделение средств и распределение жилья. Их должны предоставить вам в течение 10 дней после обращения”.

ШАГ 1. СБОР БУМАГ

Пишем заявление. Оно должно быть подписано всеми жильцами. “С ним могут обратиться все жильцы дома, т. е.

не только собственники приватизированных, купленных и подаренных квартир, но и те, кто живет в коммунальном жилье либо снимает его”, — объясняет Алла Райковская.

Если же дом находится в коммунальной собственности, такое заявление, кроме самих жильцов, может подать его владелец, то есть город, поселок, район или ЖЭК.

Просим заключение СЭС и МЧС. Также напишите обращение в санэпидемстанции и МЧС, в котором попросите их специалистов прийти и проинспектировать ваш дом. Такое обследование не является обязательным, но будет иметь дополнительное влияние на будущее решение комиссии, которая придет обследовать ваш дом на предмет аварийности.

Собираем правоустанавливающие документы. К заявлению приложите нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилье. Это могут быть ордер на квартиру, свидетельство о праве собственности и т. д. Также подайте план жилого помещения с его техпаспортом.

ШАГ 2. ПОДАЕМ ДОКУМЕНТЫ

Все документы вам нужно подать в местные органы власти (райисполком, горисполком). Они создадут межведомственную комиссию, которая будет включать чиновников и экспертов соответствующих контрольных и надзорных органов. К примеру, туда могут войти представители санэпидемстанции, госжилкоммунхоза и т. п.

ШАГ 3. ПОЛУЧАЕМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

После регистрации заявления у чиновников, по закону, есть месяц для принятия решения. За это время эксперты, уполномоченные комиссией, должны проверить фактическое состояние жилья. После проведения анализа комиссия должна вынести решение.

В заключении должно быть указано, что многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Если же в результате выяснится, что дом можно отремонтировать, комиссия может вынести заключение о необходимости проведения капремонта, реконструкции или перепланировки.

ШАГ 4. УЗНАЕМ СРОКИ

Вынесенное решение комиссии передается райадминистрации. Как рассказали нам в Министерстве регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, отселение жителей аварийных домов относится к обязанностям органов местной власти.

Райадминистрация (горадминистрация) принимает решение о дальнейшей судьбе конкретного помещения или всего дома. После чего она должна выдать вам на руки документ, в котором будут прописаны сроки отселения жильцов. Это решение выносится на основании положений ст.

7 Жилищного кодекса и Постановления Совета Министров № 189 от 26.04.1984 года. Или же, если дом окажется пригодным для капремонта, вы получите документ о необходимости его проведения. С ним вы сможете обратиться в жэк и потребовать ремонт дома.

По словам специалистов Минрегиона, капремонт жилых домов должен оплачиваться за счет средств бюджета вашего города.

ШАГ 5. ЖДЕМ ПЕРЕЕЗДА

После решения исполкома о необходимости сноса дома он должен выделить из подведомственного ему жилья новые квартиры для его жильцов. В решении должны быть указаны адреса домов, в которых предоставят жилье. После чего вы должны сами контролировать процесс переезда на основании официальных документов.

Читайте самые важные и интересные новости в нашем Telegram

в соцсетях

Подписывайтесь на нашу рассылку

Ок

Источник: https://www.segodnya.ua/economics/realty/Kak-dobitsya-pereseleniya-esli-dom-avariynyy-381844.html

Срок годности истекает: что делать с ветхим жильем

Что делать, если дом находится в аварийном состоянии?

На сегодняшний день в Украине в аварийном состоянии находится 59,2 тыс. жилых домов, в которых проживает 89,7 тыс. человек. В ремонте или реконструкции нуждается большая часть жилищного фонда. По словам экспертов, если ничего не делать, уже через несколько лет многоэтажки посыплются как карточные домики.

А СКОЛЬКО ОСТАЛОСЬ ВАШЕМУ ДОМУ?

Для каждого типа жилья, основных его конструкций и составляющих есть свои сроки эксплуатации, ремонта, реконструкции и даже сноса. Эти нормативы принимались еще в советские времена, но формально действуют и сейчас, передает СтройОбзор со ссылкой на издание “Страна”.

Если верить данным стандартам, бетонные и железобетонные фундаменты – самые крепкие и долговечные, срок их службы – 150 лет. А вот век ленточных бутовых на известковом растворе недолог – всего 30 лет. А на таких между прочим, в Украине построены многие бараки и двухэтажки, которые, впрочем, и задумывались как временные, хотя люди живут там до сих пор.

Схожая история со стенами: особо капитальные, каменные или кирпичные в 2,5-3 кирпича должны простоять 150 лет. Чуть тоньше – в 2 кирпича или крупнопанельные –125 лет, а облегченной кладки (в 1 кирпич) или из шлакоблоков – 100 лет. Деревянные и брусчатые стены живут всего 50 лет. Столько же служат деревянные полы и накладные бетонные лестничные ступеньки.

“Но это если поддерживать конструкции в приличном состоянии, по мере надобности делать текущие ремонты, а раз в 20-30 лет – капитальные”, – говорит руководитель агентства “Евро” Григорий Перерва.

“У наших многоэтажек две главные угрозы – влага и коммуникации”, – добавляет координатор Совета по урбанистике Киева Григорий Мельничук.

“Особенности нашего климата таковы, что зимой, к примеру, то течет, то замерзает. Вода попадает в несущие конструкции, и, превращаясь в лед, разрывает их изнутри.

Если крыша протекает, влага способна “убить” дом вообще за считанные годы, даже новостройку. От плохих коммуникаций страдают, в основном, старые многоэтажки.

Схема та же – дырявые трубы – влага – трещины в стенах”, – считает эксперт. 

СИТУАЦИЮ УСУГУБЛЯЮТ И САМИ ЖИЛЬЦЫ

“Несанкционированные и непродуманные перепланировки квартир, хаотичная замена труб делают только хуже. Кто-то поставил новые трубы, но плохо состыковал их с общей системой, в итоге образуется течь”, – отмечает Григорий Мельничук.

Но даже если не доводить жилье до критического состояния и вовремя делать ремонты, время “Ч” даже для самого крепкого дома когда-нибудь все равно наступит. В тех же технических нормативах четко прописаны сроки эксплуатации жилых объектов в зависимости от их типа.

Самые недолговечные – 50 лет – панельные хрущевки. А так как Украина массово застраивались ими в 1955-1970 гг., то что-то решать с такими домами нужно в период до 2020 гг., то есть, уже прямо сейчас. Кирпичные пятиэтажки, возводившиеся примерно в эти же сроки, могут простоять аж до 2055-2070 гг., но только если до 2030 успеть провести капремонты.

Еще примерно столько же осталось довоенным сталинкам. Послевоенные будут жить аж до 2105 (реконструкция в 2020-2030). До этого же времени простоят современные кирпичные и монолитные, панельные и блочные многоэтажки, построенные в 80-х годах прошлого века.

С той лишь разницей, что если кирпичные можно реконструировать и еще продлить им жизнь на несколько десятилетий, то для панельных и блочных вердикт у инженеров один – сносить.

САМЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ

Эксперты говорят, что прописанные в технических нормативах даты далеко не окончательные. Время “Ч” для каждого дома можно как отодвинуть, так и приблизить. Впрочем, большинство наших городов пошло именно по второму пути.

“В последние годы больших ремонтов практически не было, разве что “косметика”. Аргумент у властей всегда один – в бюджете нет денег”, – говорит Григорий Перерва.

В результате количество аварийного жилья постоянно растет, хотя официально такой статус имеют немногие объекты (по законодательству, признав дом аварийным, власти обязаны отселять жильцов или хотя бы проводить ремонтные работы).

По данным Госстата, в Украине в аварийном состоянии находится 59,2 тысячи жилых домов. В них живет 89,7 тыс. человек.

Придется сбрасываться на ремонты или съезжать

Каждый год откладывание ремонтов и реконструкций “до лучших времен” буквально убивает наши дома. Предвидя скорый конец, государство просто умыло руки.

И для этого есть вполне законные основания: статья 382 Гражданского кодекса предусматривает, что многоквартирные дома являются совместной собственностью владельцев квартир. Поэтому они сами должны заботиться о ремонте своих домов.

Согласно этой статье, к совместному имуществу многоквартирного дома, которым собственники квартир владеют все вместе, относятся:

  • помещения общего пользования (в том числе вспомогательные) – это чердаки, подвалы, лестничные клетки и т.д.;
  • несущие, ограждающие и несущее-ограждающие конструкции дома (наружные и внутренние стены);
  • механическое, электрическое, сантехническое и другое оборудование внутри или за пределами дома, обслуживающее более одного жилого или нежилого помещения – водопровод, канализация, электросети и т.д., до ввода в квартиру;
  • здания и сооружения, предназначенные для удовлетворения потребностей всех совладельцев многоквартирного дома и расположенные на придомовой территории;
  • права на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и его придомовая территория, в случае государственной регистрации таких прав.

По сути, собственник квартиры владеет только воздухом между стенами и внутриквартирными коммуникациями. Все остальное – это совместное имущество всех владельцев квартир в доме.

То есть, украинские многоэтажки, со всеми их квартирами, дворами, лифтами, дырявыми трубами и протекающими крышами, – это собственность самих граждан. Именно владельцы квартир должны сами содержать не только свои апартаменты, но и весь дом. Естественно, за свой счет.

“По идее, перед тем, как передавать дома на баланс ОСМД, власти должны были провести капремонты, но денег на это не нашлось, поэтому вопрос замяли”, – говорит Григорий Перерва.

Действительно, в законе “О приватизации государственного жилищного фонда” сказано, что “бывшие собственники (их правопреемники), владевшие многоквартирными домами до момента приватизации, обязаны участвовать в финансировании их ремонта и содействовать организации его проведение в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины”.

Однако воспользоваться этой нормой на практике, как правило, невозможно.

Ремонты за свой счет – удовольствие не из дешевых. По оценкам экспертов, капремонт может потянуть до 40% от стоимости объекта, а это миллионы гривен. Даже достаточно скромный апгрейд стандартной девятиэтажки на 100 квартир потянет на 2 млн. грн., а это 20 тыс. грн. с каждой квартиры. А если придется менять коммуникации, сумма может увеличиться в несколько раз.

ПЛАТИТЬ НЕ ГОТОВЫ

“Некоторые, может, и не против сбросится, но не хотят платить и за себя, и за соседа, а организовать всех жильцов очень трудно”, – поясняет Григорий Мельничук.

Он видит выход из ситуации в создании специальных домовых фондов, которые бы с тех, кто может платить, брали деньги, а с тех, кто не может – обязательства заплатить, скажем, продавая квартиру или передавая ее в наследство. Параллельно такие фонды могли бы искать инвесторов, готовых вложиться в ремонты. В качестве вознаграждения им можно разрешить надстроить (а потом продать) пару этажей или отдать часть дворового участка.

Впрочем, такая схема может стать как шансом для жильцов спасти дом, так и лазейкой для аферистов, которые попросту оттяпают у горожан часть имущества.

Тем более, что эксперты допускают: со временем жильцы с более-менее стабильными доходами попытаются избавиться от проблемной недвижимости, и переехать в новостройки.

В старых же многоэтажках останутся те, кто при всем желании оплачивать масштабные работы не сможет.

Кроме того, юридически такая схема в украинском законодательстве не проработана. Поэтому для начала жильцам надо попробовать хотя бы создать ОСМД, чтобы получить бразды управления домом в свои руки. А потом, когда жильцы научатся контролировать обслуживание и текущие ремонты в своем доме, можно начать думать и об организации капитального ремонта, в том числе при помощи инвестора.

Остается наедятся, что к тому времени местные бюджеты хоть немного пополнятся или власти научатся договариваться с инвесторами и смогут запустить проекты модернизации жилья.

” проблема, с которое столкнулись власти – куда отселять жильцов. Для этого нужен резервный фонд, которого нет. Плюс – непросто получить согласие всех проживающих. Отдельный вопрос – переговоры с инвесторами.

Даже если надстраивать сверху 2-3 этажа и отдавать их подрядчикам в качестве вознаграждения, проект можно вывести разве что в ноль, и только в отдельных случаях есть возможность выйти на рентабельность до 10%”, – рассказал Григорий Перерва.

И добавил: “Скорее всего, в ближайшие годы никто ничего делать не будет. 

Впрочем, замглавы Минрегионстроя и экс-глава крупной строительной компании “Познякижилбуд” Лев Парцхаладзе недавно анонсировал разработку его ведомством нового законопроекта от “реновации” хрущевок. 

“А уж что это будет, снос и построение нового жилья, или существенная реконструкция, все решается. В Москве, например, полностью снесены все хрущевки. Есть опыт Праги, есть опыт Берлина — мы должны взять лучшее из мировых практик”, – рассказал он.

Источник: https://stroyobzor.ua/news/srok-godnosti-istekaet-chto-delat-s-vethim-zhilem.html

Что делать, если дом в аварийном состоянии

Что делать, если дом находится в аварийном состоянии?

С приближением осени нарастает беспокойство обитателей домов старой застройки. Большинство из них уже пережили свой срок эксплуатации и сейчас находятся в аварийном состоянии. Ведь, к примеру, те же хрущевки возводились в 1950 годы не более чем на 50 лет.

А сейчас во многих из них уже нарушены системы вентиляции, устарело оборудование по газо- и водоснабжению. Более того, в некоторых уже даже трескаются стены. В том случае, когда спасти здание уже невозможно, жильцам остается одно — требовать признания своего дома аварийным и выделения нового жилья.

Как это можно сделать, рассказала юрист ВОО “Защита прав потребителей” Алла Райковская, газете “Сегодня”.

ВАЖНО! Признание квартиры нежилой, а дома аварийным, имеет свой минус: вы не сможете совершать никаких юридических действий со своим жильем: приватизировать, продать, подарить, обменять, прописать в нем родственников, оформить перепланировку.

НА ЧТО ПРЕТЕНДУЕМ

“Если жилое помещение в аварийном доме принадлежало вам на правах собственности, то по закону при сносе вам полагается либо денежная компенсация, либо новое жилье в пределах вашего района, общая площадь которого должна быть в 1,5 раза больше вашей старой квартиры”, — объясняет Алла Райковская.

Если власти не могут отселить вас из аварийного дома в новое постоянное жилье, а вам некуда съехать, они, согласно статьи 132-1 ЖК, должны выделить вам помещения для временного проживания в пределах вашего населенного пункта. Как рассказали нам в Минрегионе, в них вас могут поселить на год и больше. А их площадь должна быть не меньше 6 кв. м на человека.

ФОРС-МАЖОР

В одном из районов Киева еще в 2001 году из-за неработающей системы вентиляции была признана аварийной многоэтажка. Тогда же местные власти выделили деньги на покупку новых квартир для ее жителей. Переехать в благоустроенное жилье смогли больше половины семей.

Остальные до сих пор ждут переселения. “Недавно нам выделили 12 квартир, но только одна из них попала нам на отселение, — рассказывает жительница дома Нина Анищенко. — Мы подозреваем, что деньги на нас были просто списаны из бюджета”.

Чиновники в ответ на жалобы жильцов уверяют, что новые квартиры скоро будут предоставлены.

Тем временем юристы советуют не сидеть сложа руки.

“Если деньги на квартиры действительно были выделены из горбюджета, а люди не получили положенное им жилье, возможно нецелевое использование бюджетных средств, — приводит пример Виктор Мороз.

— Если есть факты, подтверждающие злоупотребления, следует обращаться в суд. К иску нужно приложить документы, подтверждающие выделение средств и распределение жилья. Их должны предоставить вам в течение 10 дней после обращения”.

ШАГ 1. СБОР БУМАГ

Пишем заявление. Оно должно быть подписано всеми жильцами. “С ним могут обратиться все жильцы дома, т. е.

не только собственники приватизированных, купленных и подаренных квартир, но и те, кто живет в коммунальном жилье либо снимает его”, — объясняет Алла Райковская.

Если же дом находится в коммунальной собственности, такое заявление, кроме самих жильцов, может подать его владелец, то есть город, поселок, район или ЖЭК.

Просим заключение СЭС и МЧС. Также напишите обращение в санэпидемстанции и МЧС, в котором попросите их специалистов прийти и проинспектировать ваш дом. Такое обследование не является обязательным, но будет иметь дополнительное влияние на будущее решение комиссии, которая придет обследовать ваш дом на предмет аварийности.

Собираем правоустанавливающие документы. К заявлению приложите нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилье. Это могут быть ордер на квартиру, свидетельство о праве собственности и т. д. Также подайте план жилого помещения с его техпаспортом.

ШАГ 2. ПОДАЕМ ДОКУМЕНТЫ

Все документы вам нужно подать в местные органы власти (райисполком, горисполком). Они создадут межведомственную комиссию, которая будет включать чиновников и экспертов соответствующих контрольных и надзорных органов. К примеру, туда могут войти представители санэпидемстанции, госжилкоммунхоза и т. п.

ШАГ 3. ПОЛУЧАЕМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

После регистрации заявления у чиновников, по закону, есть месяц для принятия решения. За это время эксперты, уполномоченные комиссией, должны проверить фактическое состояние жилья. После проведения анализа комиссия должна вынести решение.

В заключении должно быть указано, что многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Если же в результате выяснится, что дом можно отремонтировать, комиссия может вынести заключение о необходимости проведения капремонта, реконструкции или перепланировки.

ШАГ 4. УЗНАЕМ СРОКИ

Вынесенное решение комиссии передается райадминистрации. Как рассказали в Министерстве регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, отселение жителей аварийных домов относится к обязанностям органов местной власти.

Райадминистрация (горадминистрация) принимает решение о дальнейшей судьбе конкретного помещения или всего дома. После чего она должна выдать вам на руки документ, в котором будут прописаны сроки отселения жильцов. Это решение выносится на основании положений ст.

7 Жилищного кодекса и Постановления Совета Министров № 189 от 26.04.1984 года. Или же, если дом окажется пригодным для капремонта, вы получите документ о необходимости его проведения. С ним вы сможете обратиться в жэк и потребовать ремонт дома.

По словам специалистов Минрегиона, капремонт жилых домов должен оплачиваться за счет средств бюджета вашего города.

ШАГ 5. ЖДЕМ ПЕРЕЕЗДА

После решения исполкома о необходимости сноса дома он должен выделить из подведомственного ему жилья новые квартиры для его жильцов. В решении должны быть указаны адреса домов, в которых предоставят жилье. После чего вы должны сами контролировать процесс переезда на основании официальных документов.

Мы в Telegram! Подписывайся! Читай только лучшее!

Источник: https://www.obozrevatel.com/realty/analitics/03297-chto-delat-esli-dom-v-avarijnom-sostoyanii.htm

Выселение из аварийного жилья — PRAVO.UA

Что делать, если дом находится в аварийном состоянии?

В соответствии с частью 3 статьи 47 Конституции Украины, никто не может быть принудительно лишен жилья, кроме как по решению суда. Это конституционное положение дало возможность гражданам чувствовать себя более защищенными.

Поскольку выселение возможно лишь на основании судебного решения, значительно возросло количество судебных дел по искам органов местного самоуправления к гражданам о выселении из самовольно занятых жилых помещений и из жилья, находящегося в аварийном состоянии.

Споры последней категории считаются достаточно сложными, часто рассматриваются судами неоднократно, иногда тянутся несколько лет, что само по себе парадоксально, поскольку аварийный дом может рухнуть в любой момент.

Подобные споры порождают при рассмотрении много проблем, поэтому и заслуживают более детального анализа.

Фабула искового заявления в таких спорах, как правило, довольно проста. Истец (горисполком) обращается в суд с иском: просит выселить ответчика, в соответствии со статьей 109 Жилищного кодекса Украины (далее — ЖК), в другое жилое помещение. Мотивируя это тем, что дом, из которого ответчик отказывается выселяться в добровольном порядке, признан аварийным и угрожает обвалом.

Если дело о выселении стало предметом судебного разбирательства, это значит, что ответчик отверг все предложенные местной властью варианты переселения, считая их неприемлемыми, и рассматривает ситуацию как последний шанс «выбить» у государства все что можно, в данном случае — благоустроенное жилье.

Не желая переселяться из старой квартиры, которая часто находится в престижном районе города, ответчик ссылается на абсолютно необоснованные обстоятельства. В частности, он может утверждать, что дом на самом деле лишь требует ремонта или что с ним не было согласовано признание дома аварийным и т.д.

В свою очередь, судом эти утверждения могут приниматься во внимание.

В качестве примера возьмем дело по иску Львовского горисполкома к гражданину Д. о выселении.

Принимая решение, суд исходил из того, что истцом нарушен порядок признания дома аварийным, предусмотренный Положением о порядке обследования состояния жилых домов с целью установления их соответствия санитарным и техническим требованиям и признания жилых домов и жилых помещений непригодными для проживания (утверждено Постановлением СМ УССР от 26 апреля 1984 года № 189). Тем не менее суд не указал, в чем именно состояло нарушение. С таким решением суда согласиться сложно, поскольку истцом данный порядок был полностью соблюден: межведомственной комиссией на основании выводов НИИ «Проектреконструкция» дом был признан аварийным; протокол комиссии утвержден решением горисполкома. Со временем горисполкомом было принято решение о переводе дома в нежилой фонд. Ни одно из решений горисполкома не было обжаловано, а жильцы всех других квартир были отселены в приобретенные для них жилые помещения.

Следует отметить, что обычно органы местного самоуправления тщательно придерживаются предусмотренного законодательством порядка признания жилых домов аварийными.

В их обязанности входит предоставление гражданам, выселенным из аварийного дома, другого благоустроенного жилого помещения (статья 112 ЖК).

Но, как правило, суды не дают надлежащей оценки таким доказательствам, как технические заключения проектных учреждений, в которых указано, что несущие конструкции дома находятся в аварийном состоянии, что угрожает обвалом, а принимают сторону ответчика.

Намного чаще, чем на формальные обстоятельства, связанные со статусом дома, ответчик в споре о выселении ссылается на нарушение его прав при выселении из аварийного жилья и предоставлении другого жилого помещения.

Законом, в частности статьями 50 и 113 Жилищного кодекса Украины, четко обозначены требования, которые предъявляются к предоставляемому жилью в данном случае.

Прежде всего это жилье должно находиться в пределах данного населенного пункта и быть благоустроенным относительно условий данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

Как правило, ответчик весьма произвольно трактует эти требования и отказывается от предлагаемых квартир: «далеко от центра», «далеко от работы», «в другом районе», «в спальном районе» — эти и подобные высказывания дополняются еще и претензиями «я не хочу жить в панельном доме», «я не переселюсь в квартиру на первом (последнем) этаже», «неудобная планировка» и т.п. Суд принимает во внимание такие замечания ответчика, хотя закон не предусматривает предоставление жилья в том же районе или в доме того же типа. Чувствуя благосклонность суда, граждане часто не соглашаются ни на один из десятка вариантов предлагаемого горисполкомом жилья.

Последующие требования касаются количества комнат и размера жилого помещения, предоставляемого в связи с отселением.

Гражданам, которые занимали отдельную квартиру, должна быть предоставлена отдельная квартира; более чем одну комнату — жилое помещение с тем же числом комнат.

Кроме того, необходимо учитывать требования части 2 статьи 50 ЖК: при предоставлении жилого помещения не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов.

По размерам жилое помещение, предоставляемое в связи с отселением, не может быть меньше занимаемого ранее, однако в пределах нормы жилой площади.

Норма жилой площади предусмотрена статьей 47 ЖК и установлена в размере 13,65 м2 на одно лицо.

Если наниматель или член семьи имеет право на дополнительную жилую площадь и фактически пользуется ею, жилое помещение предоставляется с учетом нормы дополнительной жилой площади.

На практике в процессе выселения из аварийных домов органы местного самоуправления улучшают жилищные условия граждан, поскольку им предоставляется жилье с учетом нормы жилой площади, как правило, в новых домах, в то время как аварийное жилье — меньшей площади и в худшем состоянии. Поэтому при освобождении неприватизированного жилья проблем с выселением не возникает — граждане с готовностью переселяются в добровольном порядке.

Совсем другая ситуация, когда квартира, которая находится в аварийном доме, была приватизирована. Квартира принадлежит гражданину на правах собственности, а такие отношения регулируются не только Жилищным кодексом Украины, но и Законом Украины «О собственности», гражданским законодательством, и самое главное — Конституцией Украины.

В соответствии с частью 4 статьи 41 Конституции Украины, никто не может быть противоправно лишен права собственности.

Частью 5 этой же статьи предусмотрено, что принудительное отчуждение объектов права частной собственности может быть применено лишь в порядке исключения, из мотивов общественной необходимости, на основании и в порядке, установленных законом, и при условии предварительного и полного возмещения их стоимости. Принудительное отчуждение таких объектов с последующим полным возмещением их стоимости допускается лишь в условиях военного и чрезвычайного положения.

Соблюдение порядка, предусмотренного законом, означает:

во-первых, соблюдение порядка признания дома аварийным (т.е. таким, который угрожает обвалом);

во-вторых, соблюдение статей 112, 113 ЖК относительно предоставления другого благоустроенного жилого помещения в связи с выселением;

в-третьих, соблюдение судебного порядка выселения при наличии спора;

в-четвертых, предварительное и полное возмещение стоимости квартиры, которая принадлежит выселяемому гражданину на правах собственности.

На практике это означает закрепление за гражданином предоставленного ему жилья взамен аварийного и оформление права собственности на новое жилое помещение (выдача свидетельства на право собственности на новую квартиру) без оплаты. Таким образом, новая квартира передается гражданину в собственность, и его право собственности не будет нарушено.

Вместе с тем некоторые граждане, владеющие квартирами (в аварийных домах) на правах собственности, склонны к предъявлению необоснованно высоких требований к жилью, которое предоставляется взамен аварийного.

Так, в уже упоминавшемся деле по иску Львовского горисполкома к гражданину Д.

о выселении суд отказал в иске, несмотря на представленные доказательства того, что истец предлагал ответчику свыше десяти квартир в разных районах города, от вселения в которые ответчик отказался по разным причинам.

То есть, в соответствии с этим решением суда ответчик остался проживать в аварийном доме. Заметим, что данное решение было оставлено определением областного суда без изменений, несмотря на то что во время слушания дела во второй инстанции гражданин Д.

переселился (на этот раз — добровольно) в предложенную квартиру, предоставленную в собственность взамен квартиры в аварийном доме.

Аргументы суда о том, что спорные правоотношения между сторонами урегулированы по их общему согласию, решение суда отвечает обстоятельствам дела, доказательствам и требованиям закона, причин для его изменения или отмены судебная коллегия не находит — вызывают удивление. Д.

уже является собственником другой квартиры, а решение суда о его нахождении в предыдущем жилом помещении, оказывается, «отвечает обстоятельствам дела, доказательствам и требованиям закона».

Надеемся, что при рассмотрении других дел этой категории судьи будут более осмотрительно подходить к оценке доказательств, представленных сторонами по делу, их значимости и обоснованности, учитывать разумный баланс между защитой прав и законными интересамиграждан, с одной стороны, и общественными интересами, с другой.

ОВЧАРЕНКО Егор — юридическое бюро «Правозащита», г. Киев

Источник: https://pravo.ua/articles/vyselenie-iz-avarijnogo-zhilja/

Как ускорить снос аварийного дома?

Что делать, если дом находится в аварийном состоянии?

Только путем обращения в соответствующие органы местного самоуправления или государственной власти. Одновременно следует написать письмо в прокуратуру. Правда, срок ответа на заявления граждан, в соответствии с законодательством, составляет месяц.

Как доказать, что жилье аварийное, и переехать в новый дом

Какие вторичные квартиры не стоит покупать? Качественные характеристики

Отвечает руководитель проекта «Рамблер/финансы» Николай Косяк:

Сроки расселения дома фиксируются в специальной программе, которая принимается чиновниками на местах. При этом в законодательных актах этот срок обозначен размыто – «в разумный период».

Именно поэтому встречаются случаи, когда чиновники на местах не торопятся предоставлять новое жилье вместо аварийного. Жильцы могут оспорить сроки сноса жилья. Для этого требуется доказать, что проживание в аварийном доме представляет угрозу их жизни и здоровью.

Нужно привлечь независимых экспертов для оценки состояния дома, составить подробные акты, после чего передать документы в межведомственную комиссию.

Помимо заключения эксперта, также требуется предоставить техпаспорт помещения, план жилого помещения, копии документов, подтверждающих законное владение имуществом. Также рекомендуется приложить жалобы жильцов, их подписи.

Комиссия обязана рассмотреть заявление граждан в течение месяца. Если с вердиктом чиновников жильцы многоквартирного дома не согласны, тогда рекомендуется обращаться в прокуратуру и в суд.

Как правило, рассмотрение таких дел в суде составляет порядка трех месяцев. С решением суда можно обращаться к муниципальным властям.

Если же и в этом случае предоставление жилья затягивается, тогда можно идти в суд повторно для изменения способа решения суда – то есть получить не недвижимость, а деньги.

Как купить квартиру в доме под снос?

Квартиры-студии в старом фонде: главные риски

Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:

Обязанность по расселению многоквартирного дома, признанного аварийным, отнесена к компетенции органов муниципальной власти. При этом расселение аварийного дома, как правило, связано с наличием у муниципального образования бюджета и жилой площади, которую необходимо дать жителям аварийного дома.

К сожалению, на практике довольно часто встречается ситуация, когда в отсутствие средств, необходимых на расселение, или отсутствие достаточного количества квартир аварийные дома, несмотря на критическое состояние и фактическую опасность нахождения в них, существуют в нерасселенном виде довольно долго. При этом обращения и жалобы, как правило, остаются без внимания, поскольку не могут повлиять на увеличение бюджета или квадратных метров, необходимых для того чтобы расселить аварийный жилой дом.

Что же могут предпринять жители, чтобы защитить себя? Ответ очевиден: вам нужны все проявления физической или аварийной опасности. Например, фиксируйте утечку газа или обвал кирпичной кладки, угрожающий жизни, здоровью и безопасности людей.

Как только до исполнительной власти региона доходит информация о том, что аварийный дом может стать (или стал) источником непосредственной опасности для окружающих, во избежание уголовной, административной ответственности, а также огласки этого неприглядного факта, чиновники действуют активнее.

В этом случае уместно обратиться адресно к главе администрации района, в прокуратуру и, конечно, в СМИ.

Почему ваш дом могут снести?

Как лучше распорядиться ¼ долей квартиры в ветхом доме?

Отвечает ведущий юрисконсульт ООО «Центр правового обслуживания» Елена Вожова:

В Российской Федерации существует очередность передачи гражданам жилья для проживания. Так, в первую очередь жилье предоставляется тем гражданам, которые живут в домах, официально признанных аварийными.

Если в квартира в аварийном доме гражданин живет по договору соцнайма, после официального признания строения непригодным для проживания жильцу должны предоставить новое жилое помещение.

Если аварийное жилье находится у гражданина в собственности, он вправе претендовать на компенсацию со стороны государства (в размере рыночной стоимости жилья) либо другое благоустроенное жилье.

Часто процесс значительно затягивается из-за отсутствия у властей подходящей жилплощади или денежных средств. Для граждан, не готовых тратить время на ожидание, возможны следующие варианты.

  1. Переселение в имеющиеся свободные квартиры. По закону гражданину должна быть предоставлена квартира, по площади и иным характеристикам не уступающая предыдущей. Но в законе не сказано, что это требование распространяется именно на жилую площадь помещения. Нередки случаи, когда жильцам аварийного дома предлагается жилье с большими лоджиями, кладовыми, но маленькими жилыми комнатами, и часто граждане соглашаются на такие условия, чтобы не тратить время на ожидание своей очереди. Также при согласии гражданина, подтвержденного письменным заявлением, местные власти могут принять решение предоставить жилье в другом населенном пункте. Стоит помнить, что и собственник, и наниматель жилья вправе отказаться от переезда в квартиру, уступающую по характеристикам предыдущей. Но часто переезд в то жилье, которое есть на данный момент, решает проблему.
  2. Получение денежной компенсации. Этот вариант подойдет собственникам жилья, которые вместо переселения вправе претендовать на получение денежной выплаты. Если предоставление нового жилья значительно затягивается, есть смысл подумать о получении денежной компенсации, чтобы на эти деньги самостоятельно купить квартиру. Правда, квартира в аварийном доме по объективным причинам стоит дешево, поэтому на покупку равноценной квартиры средств может не хватить.
  3. Обращение в суд. Нередко чиновники затягивают расселение аварийного дома без объективных причин. В такой ситуации собственники и наниматели жилых помещений смогут отстоять свои права, обратившись в суд с иском к представителям власти о предоставлении благоустроенного жилого помещения. Перед посещением судебной инстанции разумно обратиться в органы прокуратуры.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Кто должен устранять трещины в стенах многоэтажки?

Отопление отрезали, а счета продолжают приходить. Что делать?

Нужно ли платить за капитальный ремонт?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/kak_uskorit_snos_avariynogo_doma/6967

Судебное дело
Добавить комментарий