Имеется ли основание для возбуждения уголовного дела?

Поводы и основания для возбуждения уголовного дела – Администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края

Имеется ли основание для возбуждения уголовного дела?

Основания для возбуждения уголовного дела: 5 моментов, которые нужно учитывать + 3 повода для старта расследования + 6 оснований для отказа в возбуждении уголовного производства.

  • Преступник должен быть наказан.
  • Это правило обязательно к выполнению в любой цивилизованной стране.
  • Причем не важно, было ли содеяно правонарушение или преступление лишь планировалось, это уже веские основания для возбуждения уголовного дела.
  • УК РФ информирует граждан о том, в каких же собственно эпизодах наступает уголовная ответственность и когда дело не подлежит открытию.
  • Иногда лазейки в законодательстве позволяют преступникам избежать наказания и дела против них попросту закрываются, не будучи доведенными до логичного финала.

Поводы и основания для возбуждения уголовного дела: разница между терминами

В юриспруденции часто используют два термина: «повод» и «основание». Разница между этими двумя суждениями существенная, но одно не способно существовать без второго.

Есть три важнейших предлога для возбуждения уголовного дела (ст. 140 УПК):

  1. Заявление о том, что злодеяние готовится к исполнению или уже было содеяно.
  2. Приход с признанием преступника или гражданина, что лишь готовился стать таким.
  3. Рапорт лица при исполнении, получившего оповещение об обстоятельствах, которые привели к правонарушению или подготовке к нему.

Также предлогом к открытию производства способно стать распоряжение прокурора о том, что на имеющейся информации следует заострить внимание.

1) Визит заявителя – основной повод для возбуждения уголовного дела

Заявлению, как одному из главных предлогов в возбуждении дела, посвящена 141 статья УПК РФ.

Там написано, что:

  1. Заявление бывает двух конфигураций: словесная и рукописная.

    Со второй все понятно: пришел гражданин в полицию, прокуратуру или суд проинформировать о запланированном или содеянном преступлении, да и написал без промедлений об этом в присутствии представителя власти.

    Жалоба в прокуратуру — образец документа

    Устной формой считается занесение показаний сразу в протокол, который потом должен подписать заявитель. Помимо показаний в протокол также заносится информация о заявителе, чтобы его, при необходимости, можно было найти и идентифицировать без проблем.

  2. Анонимное заявление – не повод к открытию дела.

    Если в прокуратуру / полицию / суд пришло письмо, поступил звонок или информация была доставлена другим способом, но информатор отказывается назвать себя, то должностное лицо имеет все основания отказать в возбуждении дела, но при этом проверить информацию, указанную в анонимке, полагается, если она стоит внимания.

Заявление не гарантирует торжество справедливости, а лишь дает стимул работать следствию.

Заявитель не обязан рассказать в деталях, как именно было содеяно преступление и давать досье на преступников.

Его задача – проинформировать органы о преступных намерениях или содеянных правонарушениях. А доказательной базой и прочим должен заниматься следователь.

2) Явка с повинной – второй повод для старта следственной работы

  1. Реже предлогом для возбуждения дела становится приход с признанием злоумышленника, который уже совершил криминал или лишь намеревался сделать что-то незаконное.
  2. Гражданин, который сам пришел сдаваться с признанием, может дать информацию следствию в словесном или рукописном виде.
  3. Если речь не идет о наговоре на самого себя (часто люди жаждущие славы или психически нездоровые проявляют интерес к громким делам), то это явная причина для задержания злоумышленника и инициирования следствия.
  4. Явка с повинной – это основание для:
  • смягчения приговора для преступника (статья 61 УК РФ);
  • освобождения его от наказания (в отдельных эпизодах, предусмотренных 291 статьей УК РФ);
  • избрания преступнику легкой меры пресечения (например, подписки о невыезде вместо ареста).

И естественно, согласно 142 статье УПК, явка с повинной – одно из основных доказательств вины злоумышленника:

3) Рапорт лица при исполнении – повод или основание для возбуждения уголовного дела?

  • Если у следствия нет ни свидетельств от заявителя, ни явки с покаянием, то поводом для старта следствия могут стать извещения разного типа, принятые из различных источников, в том числе – и безымянных.
  • Записка, телефонный разговор, другой анонимный способ донесения информации не в состоянии инициировать официального расследования.
  • Но, если должностное лицо считает, что полученная им информация, заслуживает внимания, никто не мешает ему, среагировать на нее и при получении подтверждения о запланированном или содеянном криминале, подать рапорт, который и станет предлогом для продолжения работы.
  • Этому посвящена 143 статья УПК РФ:

Рапорт нечасто становится основанием для производства, потому что сотрудники полиции не считают нужным усложнять себе жизнь и проверять информацию, поступающую к ним из анонимных источников.

Вот почему имея информацию о злоумышленнике или преступлении, важно не бояться подать официальное заявление и сообщить лицу при исполнении все, что известно. Иначе в противном случае правонарушитель может избежать заслуженного наказания.

Что такое основания для возбуждения уголовного дела?

С поводами разобрались, теперь важно понять, что же является основанием для запуска уголовного производства.

1. Термин «основания для возбуждения уголовного дела» в УПК

  1. К сожалению, в УПК РФ детально не раскрыт этот термин.
  2. Достаточными основаниями для официального следствия принято считать наличие признаков, что указывают именно на преступление.
  3. Иногда имея повод (например, написанное заявление) должностное лицо не желает заводить дело, потому что не видит для этого причин.
  • Например, какой-то гражданин явился в «убойный» отдел с заявлением на своего соседа, что тот покупает на рынке живых кур, а затем убивает их и съедает.
  • Заявитель – вегетарианец, поэтому считает, что убийство любого живого существа – преступление.
  • Следователь не примет подобное заявление и объяснит гражданину, что причин для возбуждения дела нет, поскольку убийство кур для потребления их в пищу не признается преступлением.
  • И никому не под силу выдавать свои личные убеждения за нарушение законодательства.

При поиске оснований для возбуждения уголовного производства надлежит обращать внимание на:

  • условия, что ввергли в криминал;
  • присутствие в деянии знаков криминала;
  • встречающихся доказательств;
  • сведений о преступлении и преступнике, коими располагает следователь;
  • условия, исключающие работу следователя.

Если со всеми пунктами должностное лицо испытывает трудности, то следует собрать больше информации, чтобы появились действительно веские основания для криминального производства.

2. Основание для возбуждения уголовного дела: пример

  1. Давайте обратимся к примеру, что же именно можно считать достаточным основанием для работы следственного отдела.
  2. Допустим, вы стали жертвой мошенников, которые выманили у вас обманным путем 10 000 рублей.
  3. Первое, что вам нужно сделать, – отправиться в следственный отдел или в прокуратуру и написать заявление.
  4. В этом документе помимо вы свидетельствуете:
  • как именно по отношению к вам было содеяно преступление;
  • что вы знаете о личности злоумышленника;
  • какой доказательной базой располагаете (последний пункт необязателен, но, если вы располагаете хоть какими-то доказательствами вины правонарушителя, то упростите работу следствия и быстрее добьетесь справедливости).
  • Если вы все тщательно опишите, не солгав при этом, то следователь увидит основания для возбуждения следствия и поиска преступника.
  • Следует быть честным при информировании следствия.
  • Если, например, вы сами потеряли эти 10 000 рублей, а потом сочинили историю о мошеннике, который обворовал вас, и в ходе следствия эти обстоятельства раскроются, то уголовное дело будет уже возбуждено против вас.
  • Хорошо подумайте перед нанесением визита в следственный отдел или суд, действительно ли есть для расследования или вы выдаете желаемое за действительное.

Образцы исковых заявлений в суд

Отказ возбуждения уголовного дела. Как обжаловать?

Какой порядок обжалования? Советы юриста.

Основания для отказа в возбуждении уголовного производства и прекращения дела

  1. Одного лишь желания заявителя недостаточно, чтобы возбудить уголовное производство.
  2. По ряду причин следователь может оказать в инициировании расследования.
  3. Согласно статье 24 УПК РФ есть ряд причин для отказа начать официальное расследование.
№ Основание для отказа Пояснение
1. Отсутствие события преступления Означает отсутствие самого факта общественно опасного деяния. Например, при рассмотрении заявления о краже автомобиля было установлено, что один из членов семьи взял авто, не сообщив об этом другим.
2. Отсутствие состава преступления Означает, что сам факт общественно опасного деяния установлен, но он не содержит всех признаков, указанных в уголовном законе применительно к конкретному преступлению. Так, отсутствие состава преступления применяется, как основание для отказа в возбуждении преступления, когда: 1) действия лица носили правомерный характер, это: • необходимая оборона (статья 37 УК РФ); • крайняя необходимость (статья 39 УК РФ); • принуждение к совершению преступления (статья 40 УК РФ); • причинение вреда, при задержании лица, виновном в совершении преступлении (статья 38 УК РФ); • обоснованный риск (статья 41 УК РФ) и другое; 2) есть событие, но отсутствует один из обязательных элементов состава преступления, в частности в случаях: • малозначительности деяния (действие лица не представляет общественной опасности (ч. 2 ст. 14 УК РФ); • стадия приготовления к преступлению (ч. 2 ст. 30 УК РФ); • окончательный и добровольный отказ лица от доведения преступления до конца (статья 31 УК РФ); • совершения преступления в состоянии невменяемости (статья 21 УК РФ); • совершения преступления до достижения возраста, с которого наступает ответственность, предусмотренная уголовным законодательством (ст. 20 УК, ч. 3 ст. 27 УПК РФ); • совершения преступления, наказуемость которого установлена новым уголовным законодательством.
3. Истечение сроков давности уголовной ответственности Данное основание регламентируется статьей 78 Уголовного кодекса РФ, где сроки исчисляются с даты совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. Так, закон устанавливает сроки исковой давности: • при совершении преступления небольшой тяжести – 2 года; • средней тяжести – 6 лет; • тяжкие преступления – 10 лет; • особо тяжкие преступления – 15 лет.
4. Смерть подозреваемого в совершении преступления Это наиболее распространенное (наряду со сроком давности) основание для отказа в возбуждении уголовного дела
5. Отсутствие заявления потерпевшего Данный факт является самостоятельным основанием для отказа в возбуждении уголовного дела, в случае, когда уголовное дело нельзя возбудить без заявления о возбуждении уголовного дела потерпевшего, например: • при умышленном причинении легкого вреда здоровью; • при побоях; • при клевете и другое (полный перечень преступлений, дела по которым могут быть возбуждены только при наличии заявления потерпевшего, представлен в части 2 и 3 статьи 20 УПК РФ).
6. Отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в ч. 1 ст. 448 УПК Учитывается также отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела в отношении одного из лиц, указанных в ч. 1 ст. 448 (п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК), как основание для отказа в возбуждении уголовного дела впервые введено УПК.

Если вы полагаете, что вам отказали в открытии дела без веских причин, вы можете обжаловать действие следователя в прокуратуре или суде.

Также при наличии веских оснований должностное лицо может прекратить расследование, сославшись на 27 статью УПК РФ:

Теперь вы будете знать, какие основания для возбуждения уголовного дела бывают и не станете их путать с поводами, инициирующими официальное расследование.

Источник:

Поводы и основание для возбуждения уголовного дела

Для обеспечения законности и обоснованности возбуждения уголовного дела в законе установлены определенные условия.

Процессуальными условиями для возбуждения уголовного дела являются:

    1. наличие повода и основания, предусмотренных в ч. 1 и 2 ст. 140 УПК;
    2. отсутствие обстоятельств, исключающих возбуждение уголовного дела (ст. 24 УПК).
  • Поводы к возбуждению уголовного дела — это источники ин­формации о совершенном или готовящемся преступлении, ко­торым закон придает значение юридических фактов, обязываю­щих дознавателя, органа дознания, следователя в пределах, установленных УПК, рассмотреть их и решить вопрос о возбуж­дении уголовного дела при наличии достаточных данных, ука­зывающих на признаки преступления.
  • Поводы к возбуждению уголовного дела в уголовно-процессуальном законе объедине­ны общим понятием «сообщение о преступлении».
  • Поводами для возбуждения уголовного дела служат:
    • заявление о преступлении;
    • явка с повинной;
    • сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;
    • постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

Источник: https://abmrsk.ru/lgoty-i-subsidii/povody-i-osnovaniya-dlya-vozbuzhdeniya-ugolovnogo-dela.html

Возбуждение уголовного дела

Имеется ли основание для возбуждения уголовного дела?

Возбуждение уголовного дела как составная часть досудебного производства в российском уголовном процессе представляет собой урегулированную законом деятельность по получению и оформлению информации о преступлении, в необходимых случаях – по проверке наличия в данной информации оснований для начала предварительного расследования, а также по принятию решения о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела. Именно стадия возбуждения дела приводит механизм уголовного процесса в движение, создает правовую основу для выполнения процессуальных действий в последующих стадиях, то есть служит «точкой отсчета» начала действия специфического режима уголовно-процессуального регулирования.
Задачей этой стадии досудебного производства является установление наличия или отсутствия условий (предпосылок), необходимых для возбуждения уголовного дела. Органы дознания, следователь и прокурор обязаны, с одной стороны, реагировать на каждый факт обнаружения признаков преступления, а с другой – не допускать необоснованного возбуждения уголовного судопроизводства. На этом этапе досудебного производства не ставятся и не решаются задачи достоверного установления всех обстоятельств преступления и изобличения виновного. Для ведения уголовного дела нужно воспользоваться услугами адвоката по уголовным делам .
Цель и задачи статьи вытекают из актуальности и степени научной разработанности проблемы.

Целью представленной статьи выступает комплексный теоретико-правовой анализ стадии возбуждения уголовного дела, проведенный по следующим направления:

• Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела

Поводы и основания для возбуждения уголовного дела

Порядок возбуждения уголовного дела

• Основании и порядок отказа в возбуждении уголовного дела

Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела

Все уголовное судопроизводство России построено в виде системы взаимосвязанных стадий, которые представляют собой самостоятельные части деятельности субъекта уголовного процесса (дознавателя, следователя, прокурора, судьи либо суда), при осуществлении которой они, в пределах своей компетенции, осуществляют проведение определенных уголовно-процессуальным законом процессуальных действий и принимают процессуальные решения в виде постановлений, определений, а суд еще и в виде приговора. Принятие такого решения является завершением каждой отдельно взятой стадии и служит процессуальным основанием для прекращения процессуальной деятельности по уголовному делу либо для перехода этой деятельности на следующую стадию.
Стадия возбуждения уголовного дела – это самостоятельная, первоначальная стадия уголовного процесса, представляющая собой принятие решения уполномоченным на то государственным органом о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении такового.

 
Рисунок 1

Выделение возбуждения уголовного дела в самостоятельную стадию обусловлено тем, что только после принятия в установленном законом порядке решения о возбуждении уголовного дела допускается производство всех следственных действий, применение принудительных мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законом.

В этом плане возбуждение уголовного дела является правовой предпосылкой для предварительного расследования преступления, а по делам частного обвинения – предпосылкой для судебного рассмотрения этих дел.

Кроме того, в стадии возбуждения уголовного дела определяется место производства расследования преступления, а иногда устанавливается и признак подследственности, что также имеет важное процессуальное значение.

Поэтому, возбуждение уголовного дела – единственное правовое основание для дальнейших процессуальных действий при расследовании и разрешении уголовного дела.

Таким образом, главная цель первой стадии уголовного процесса – установить, имеются ли правовые основания для того, чтобы начать производство по уголовному делу и осуществить процессуальные действия в полном объеме, включая при необходимости применение мер принуждения. В случае же отсутствия оснований, а также при наличии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу, принимается решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

стадии возбуждения уголовного дела составляют:

• получение и фиксация первичной информации о готовящимся, совершаемом или совершенном преступлении; • разрешение вопроса о том, является ли сообщение о готовящемся или совершенном преступлении законным поводом к возбуждению уголовного дела;

установление обстоятельств, препятствующих возбуждению уголовного дела;

• принятие мер для предупреждения или пресечения преступления, а равно для закрепления и сохранения следов преступления; • осуществление действий для проверки: наличия оснований к возбуждению уголовного дела, на которые указано в источнике информации содержат ли факты, о которых получены сведения из сообщения о преступлении, признаки преступления; по какой статье уголовного закона может быть квалифицировано преступление; • передача сообщения по подследственности;

• вынесение решения о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.

https://www.youtube.com/watch?v=cFYT7W9DFqA

Порядок и условия осуществления этих действий, права и обязанности лиц участвующих в стадии возбуждения уголовного дела, механизм их реализации, гарантии законности возбуждения уголовного дела регламентируются гл.

19 и 20 УПК, а также принятыми на их основе ведомственными нормативными правовыми актами о порядке приема, регистрации и рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях.

Значение этой стадии в том, что она обеспечивает законность и обоснованность возбуждения уголовного дела, защищает права и законные интересы граждан, которые в случаях необоснованного возбуждения уголовного дела могли бы оказаться нарушенными, так как ряд граждан оказались бы неизбежно необоснованно втянутыми в процедуры расследования преступления. Стадия возбуждения уголовного дела также ограждает дознавателя и следователя от расследования по уголовным делам, не имеющим никакого судебной перспективы, что отвлекало бы их, как и весь следственный аппарат, от расследования действительно опасных и тяжких преступлений. Таким образом, можно сделать вывод, что стадия возбуждения уголовного дела играет важную роль и служит тому, чтобы все решения в возбуждении уголовного дела были законны и обоснованны.

Законодатель предусматривает следующие поводы к возбуждению уголовного дела:

Заявление о преступлении, которое может быть подано как в письменной, так и в устной форме. При этом письменное заявление обязательно должно быть подписано заявителем. Устное заявление оформляется протоколом, который также подписывается заявителем и лицом, составившим протокол.

Анонимные заявления не могут служить поводом к возбуждению уголовного дела (ст. 141 УПК). Они не регистрируются и могут быть использованы только в оперативных целях. Если в сообщении речь идет о подготовке или совершении преступления, подобное сообщение нужно рассматривать как основание для проведения оперативно-розыскных мероприятий в соответствии со ст.

7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности». Поводом к возбуждению уголовного дела в этом случае могут стать данные, полученные в результате такой проверки.

1. Явка с повинной, т.е. добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении, которое также может быть сделано как в письменной, так и в устной форме.

Следует учитывать, что явка с повинной может иметь место лишь в случае, когда о событии преступления, либо о лице, совершившем преступное деяние, не известно компетентным органам. Если работникам дознания, следствия либо суду уже известно событие преступления и лицо, его совершившее, то это уже не явка с повинной (ст. 142 УПК РФ).

Уголовный закон расценивает явку с повинной, как акт раскаяния и, в соответствии с п. И ч. 1 ст. 61 УК РФ явка с повинной является обстоятельством, смягчающим наказание.

Если в уголовном деле имеется явка с повинной, и нет обстоятельств, отягчающих наказание, то назначаемое наказание не может превышать трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ (ст. 62 УК РФ).

Кроме того, суд при вынесении приговора может счесть явку с повинной исключительным обстоятельством и в соответствии со ст. 64 УК назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК, либо более мягкий вид наказания, или не применять дополнительный вид наказания, предусмотренный в качестве обязательного.

2. Информация о совершенном или готовящемся преступлении, полученная из иных источников, которая оформляется рапортом лица, получившего данную информацию (ст. 143 УПК РФ). К информации такого рода можно отнести непосредственное обнаружение органом дознания, следствия, прокурором либо судом признаков преступления. Также необходимо отметить, что в случае обнаружения в ходе расследования уголовного дела по одному преступлению, признаков совершения обвиняемым по данному уголовному делу другого состава преступления, необходимо с согласия прокурора возбудить уголовное дело по вновь выявленному составу преступления и соединить его с уже расследуемым. По общему правилу, до возбуждения уголовного дела, производство следственных действий запрещено, за исключением случаев, не терпящих отлагательства, в этом случае до возбуждения уголовного дела может быть произведен осмотр места происшествия (ч. 2 ст. 176 УПК). Данное исключение сделано для того, чтобы следователь либо дознаватель могли изъять с места происшествия следы преступления, которые впоследствии могут стать доказательствами по уголовному делу. Являясь источником доказательств, протокол осмотра места происшествия также служит одним из обоснований возбуждения уголовного дела. Исключительность такого процессуального действия как осмотр места происшествия обусловлена еще и тем, что промедление с изъятием будущих доказательств и их процессуальным оформлением, может привести к их полной потере (например, следы обуви оставленные преступником, могут быть размыты дождем и т.п.).

Установив, что собранных в ходе проверки материалов достаточно, орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах компетенции принимают решение о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела, что оформляется мотивированным постановлением.

Поводы и основания для возбуждения уголовного дела

Для того чтобы обоснованно принять решение о начале производства по уголовному делу, необходимо наличие законного повода и достаточного основания. Исчерпывающий перечень поводов и оснований для возбуждения уголовного дела содержится в ст. 140 УПК РФ.

Наличие повода порождает обязанность управомоченных органов рассмотреть вопрос о необходимости возбуждения уголовного дела. По делам публичного обвинения поводами для возбуждения уголовного дела, согласно ст. 140 и ст.

141-143 УПК РФ, служат: 1) заявление о преступлении; 2) явка с повинной; 3) рапорт об обнаружении признаков преступления;

4) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников (ч. 1 ст. 140, 141-143).

По делам частного и частно-публичного обвинения поводом к возбуждению уголовного дела может служить, как правило, заявление самого потерпевшего, за исключением случаев, когда преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами (ч. 2-4 ст. 20 УПК).

Заявление о преступлении – наиболее распространенный на практике повод к возбуждению уголовного дела.

Источник: http://www.advokatum.ru/vozbuzhdenie-ugolovnogo-dela.html

Поводы и основания возбуждения уголовного дела

Имеется ли основание для возбуждения уголовного дела?

Мальцагов И. Д., Талаева М. М. Поводы и основания возбуждения уголовного дела [Текст] // Актуальные проблемы права: материалы VI Междунар. науч. конф. (г. Москва, декабрь 2017 г.). — М.: Буки-Веди, 2017. — С. 81-83. — URL https://moluch.ru/conf/law/archive/282/13325/ (дата обращения: 11.02.2020).



В данной статье анализируются поводы и основания возбуждения уголовного дела, анализируется порядок производства доследственной проверки, выявляются проблемы соблюдения сроков проверки по сообщению о преступлении, предлагаются изменения в действующее уголовно-процессуальное законодательство.

Ключевые слова: возбуждение уголовного дела, повод возбуждения уголовного дела

This article analyzes the reasons and grounds for initiating a criminal case, analyzes the procedure for the production of pre-investigation checks, identifies the problems of compliance with the terms of verification of a crime report, suggests changes in the current criminal procedure legislation.

Key words: initiation of criminal case, cause of initiation of criminal case

Исчерпывающий перечень поводов возбуждения уголовного дела, а также фактические основания для возбуждения уголовного дела содержатся в ст. 140 УПК РФ

Поводами для возбуждения уголовного дела являются:

‒ заявление о преступлении;

‒ явка с повинной;

‒ сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;

‒ постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

Выявив повод, следователь обязан принять меры для установления оснований возбуждения уголовного дела, которые наукой уголовного процесса трактуются как фактические данные о наличии в деянии признаков состава преступления и отсутствию обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу. [4, c.249]

Основанием для возбуждения уголовного дела является исключительно наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Уголовно-процессуальное законодательство не говорит конкретно о том, что может быть признано основанием возбуждения уголовного дела, не содержит их перечисления, поскольку привести их даже не то что исчерпывающий, примерный перечень, невозможно.

Логический анализ норм УПК РФ, а также мнений в научной литературе позволяет определить, что по общему правилу, для возбуждения уголовного дела не имеет значение, известно ли лицо, совершившее преступление, либо нет, поскольку установление или неустановленные к моменту возбуждения уголовного дела лица, совершившего преступление, основанием для возбуждения уголовного дела не является. Исключением могут быть только ситуации, когда преступление имеет специальный субъект, тогда основанием для возбуждения по нему уголовного дела будет являться факт совершения его специальным субъектом.

Необходимым же, во всех случаях, основанием возбуждения уголовного дела, является наличие данных, свидетельствующих о наличии самого события преступления.

Таковыми могут являться следы взлома на косяке входной двери в квартиру, свидетельствующие о проникновении в квартиру и совершении из нее кражи, следы насильственной смерти на трупе, свидетельствующие об убийстве, умышленном причинении телесных повреждений или причинении смерти по неосторожности.

Какое конкретно совершено преступление, выясняется путем сбора всей необходимой информации, однако для возбуждения уголовного дела достаточно достоверных сведений о совершении любого преступления, поскольку постановление о возбуждении уголовного дела не является окончательной квалификацией расследуемого преступного деяния, при получении более подробной информации о содеянном возможна переквалификация на иной состав уголовно- наказуемого деяния. Таким образом, основаниями возбуждения уголовного дела являются фактические данные, относящиеся к объекту и объективной стороне преступления.

Вопрос о достаточности данных, указывающих на признаки преступления, являющихся в соответствии с ч. 2 ст. 140 УПК РФ, основанием для возбуждения уголовного дела, в практической деятельности представляет определенную сложность, что нередко приводит к принятию незаконного решения о возбуждении уголовного дела.

Фактически, достаточность является признаком, субъективно оцениваемым лицом, принимающим решение о возбуждении уголовного дела.

Очевидно, что все обстоятельства совершенного преступления к моменту принятия решения о возбуждении уголовного дела установлены быть не могут, соответственно, необходимо обладать минимумом о знании тех достаточных данных, на основе которых может быть возбуждено уголовное дело, однако и такой минимум тоже является оценочной категорией. [4, c.253]

В юридической литературе существует мнение о том, что если имеются хотя бы минимальные данные о том, что преступление имело место, должно быть принято решение о возбуждении уголовного дела, поскольку необоснованное расширение пределов проверки сообщения о преступлении затягивает решение вопроса о возбуждении уголовного дела, создавая таким образом условия для уничтожения следов преступления. [3, c.207]

Так, минимальными достаточными данными, свидетельствующими о наличии признаков преступления, может являться сообщение потерпевшего о хищении у него из квартиры имущества и установленные в ходе осмотра места происшествия данные о проникновении в квартиру, при этом для принятия решения о возбуждении уголовного дела нет необходимости устанавливать точную сумму причиненного имущественного ущерба, точный перечень похищенного, данные о количестве лиц, совершивших данное преступление, данные о личности преступника.

Из сказанного следует, что достаточность данных, указывающих на признаки преступления, означает такую совокупность и качество этих данных, которые позволяют сделать обоснованное предположение о совершении или подготовке к совершению преступления.

Таким образом, основанием для возбуждения уголовного дела следует считать такие фактические данные, которые достаточны для предположения о совершении деяния, подпадающего под признаки того или иного преступления. Основания для возбуждения уголовного дела неразделимы между собой и представляют единый процесс мыслительной и предметной деятельности.

Следователь (дознаватель) в порядке ст. 144 УПК РФ обязан принять и проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах своей компетенции принять по нему решение.

Для производства проверки по сообщению о преступлении УПК РФ предоставляет следователю ряд полномочий по производству следственных и иных процессуальных действий, осуществление которых возможно до возбуждения уголовного дела. [2, c.7]

Решение по сообщению должно быть принято в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. Данный срок при необходимости может быть продлен до 10 или 30 суток руководителем следственного органа по ходатайству следователя.

В то же время, законодателем не принят во внимание тот факт, что документальные проверки, ревизии, судебные экспертизы, различного рода исследования могут потребовать срок, превышающий 30 суток.

В практической деятельности, в силу отсутствия законодательной регламентации подобных ситуаций, у сотрудников правоохранительных органов в таком случае имеется лишь два варианта принятия решения по сообщениям, срок проверки которых составил 30 суток.

Это либо принятие решения о возбуждении уголовного дела либо вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. В случае неполноты проведенной проверки данные решения являются незаконными и подлежат отмене. Таким образом, отсутствие законодательных норм, которые могли бы урегулировать данную ситуацию, приводит к заведомому нарушению уголовно-процессуальных норм сотрудниками правоохранительных органов.

В качестве примера такого безвыходного нарушения действующего законодательства можно привести материал проверки по сообщению о преступлении по факту дорожно-транспортного происшествия с участием М., повлекшего смерть двух лиц.

Проверка по сообщению о преступлении осуществлялась более пяти месяцев в связи с необходимостью производства большого количества медицинских и автотехнических экспертиз.

Поскольку до получения заключений эксперта не представлялось возможным определить виновника данного преступления, решить вопрос о возбуждении уголовного дела было невозможно, так как если был установлен факт вины водителя А., погибшего в результате данного ДТП, то по материалу должно было приниматься решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Следователь был вынужден 6 раз принимать решение об отказе в возбуждении уголовного дела, которое руководителем следственного органа отменялось. В результате всех проведенных процессуальных действий по материалу проверки была установлена вина М., в отношении него возбуждено уголовное дело, которое впоследствии направлено в суд. [5]

Выходом из данной ситуации видится внесение изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, согласно которым в исключительных случаях- в целях производства длительных экспертиз, документальных проверок, исследований и ревизий срок проверки сообщения о преступлении может быть продлен прокурором по ходатайству руководителя органа предварительного следствия или руководителя органа дознания до 180 суток. Наделение таковым полномочиями исключительно указанных лиц будет являться гарантией тщательного изучения собранного проверочного материала и принятия решения о продлении материала лишь в случае наличия исключительных обстоятельств.

Литература:

Источник: https://moluch.ru/conf/law/archive/282/13325/

Поводы и основание для возбуждения уголовного дела

Имеется ли основание для возбуждения уголовного дела?

Повод для возбуждения уголовного дела – это сообщение о совершенном, совершаемом или готовящемся преступлении, полученное из предусмотренного процессуальным законом источника, прием которого обязывает органы расследования (а по делам частного обвинения – судью) приступить к процессуальной деятельности.

Сообщение о преступлении как повод должно иметь соответствующую форму, в том числе быть удостоверено автором.

Законом предусмотрено три повода для возбуждения дела.

1) Заявление о преступлении – это обращенное к правоохранительным органам или суду официальное сообщение о преступлении, удостоверенное определенным физическим, юридическим или должностным лицом (ст. 141).

При этом заявитель, во-первых, сам не считает себя причастным к совершению этого преступления, а во-вторых,  не является сотрудником правоохранительных органов, который бы действовал в порядке исполнения служебных полномочий.

https://www.youtube.com/watch?v=XRVnHKmfcvs

По делам публичного обвинения на органы расследования возлагается обязанность установления события преступления и изобличения виновных. Поэтому достаточно, чтобы в заявлении, помимо данных о личности заявителя, содержалась: а) информация о признаках преступления в каком-либо событии или б) просьба о привлечении какого-либо лица к уголовной ответственности.

Заявление может быть письменным или устным. Письменное заявление подписывается заявителем. Анонимные сообщения не являются поводом для возбуждения дела, но могут быть проверены оперативно-розыскными средствами. Устное заявление оформляется протоколом. Заявителю разъясняется уголовная ответственность за заведомо ложный донос и выдается документ о принятии и регистрации его заявления.

2) Явка с повинной – это добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении (ст. 142). В широком смысле слова явка с повинной — это не только повод для возбуждения дела. Кроме того, она может рассматриваться как обстоятельство: а) смягча­ющее наказание (п. «и» ч. 1 ст.

61 УК РФ); б) освобождающее от уголовной ответственности в специально предусмотренных уголовным законом случаях (например, явка с повинной взяткодателя — примечание к ст. 291 УК РФ); в) учитываемое в пользу избрания более легкой меры пресечения (ст. 99 УПК); г) свидетельствующее о деятельном раскаянии как основании освобождения от уголовной ответственно­сти (ст.

75 УК РФ; ст. 28 УПК); д) свидетельствующее о признании своей вины, т. е. обвинительное доказательство.

Главное условие явки с повинной и в узком, и в широком смысле — это добровольность. Данное условие означает, что сообщение о собственном преступлении сделано по инициативе самого лица и при отсутствии для него реальной угрозы уголовного преследования за совершение тех преступлений, о которых он сообщает.

Явка с повинной оформляется так же как и заявление: протоколом или письменным заявлением. В связи с большим значением явки с повинной она должна приниматься и после начала производства по уголовному делу.

3) Рапорт об обнаружении признаков преступления  – это официальное письменное сообщение должностного лица правоохранительного органа об обнаружении им признаков преступления из иных источников, кроме заявлений и явок с повинной (ст. 143 УПК).

Рапорт как повод к возбуждению дела возникает тогда, когда нет ни заявления, ни явки с повинной, а признаки преступления все же попали в поле зрения правоохранительных органов, которые обязаны выявлять преступления и изобличать виновных.

Поэтому рапорт является универсальным поводом для возбуждения дела, оформляющим сообщения из так называемых иных источников (п. 3 ч. 1 ст. 140).

В качестве источников информации выступают первоначальные сообщения (полученные по телефону, опубликованные в печати) или непосредственное обнаружение признаков преступления самим лицом, составившим рапорт (например, в результате фактического задержания предполагаемого преступника).

Лицо, составившее рапорт о непосредственном обнаружении признаков преступления, не может исполнять в данном деле обязанности дознавателя, следователя, прокурора и подлежит отводу, если: а) есть необходимость допроса этого лица в качестве потерпевшего или свидетеля (ст. 61); б) это лицо само проводило оперативно-розыскные меро­приятия (ч. 2 ст. 41).

Для возбуждения уголовного дела кроме повода необходимо основание – наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК).

Обычно это вероятные данные о преступном деянии (объекте и объективной стороне состава преступления).

Возможный фрагментарный и вероятностный характер основания нередко ведет к тому, что при возбуждении уголовного дела дается приблизительная квалификация преступления, которая может изменяться в ходе дальнейшего расследования.

Достаточные данные иногда могут содержаться уже в самом поводе (например, в рапорте оперативного сотрудника с приложенными материалами проверки, проведенной оперативно-розыскными методами).

Однако, как правило, достаточные данные появляются в результате процессуальной проверки повода к возбуждению дела в порядке ч. 1 ст.

144 (из протокола осмотра места происшествия, объяснений очевидцев, акта ревизии и т. д.).

Уголовное дело может возбуждаться либо по факту, либо в отношении конкретного подозреваемого. В последнем случае основанием являются достаточные данные, указывающие на совершения преступного деяния данным лицом.

Основания для возбуждения дела отражают наличие фактических предпосылок уголовного преследования, составляющих условие движения уголовного дела. В то же время необходимо иметь в виду, что для возбуждения дела необходимо наличие и юридических предпосылок — отсутствие оснований для отказа в возбуждении дела.

Источник: http://www.kalinovsky-k.narod.ru/p/krat_kurs/9-3.htm

Судебное дело
Добавить комментарий